二、習(xí)近平治國理政思想對科學(xué)社會主義的新發(fā)展

黨的十八大以來，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記勇于探索、善于創(chuàng)新，提出了一系列治國理政的新思想新觀點(diǎn)，其內(nèi)容主要有：堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展社會主義民主政治和依法治國，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，改善民生和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國，推進(jìn)一國兩制和祖國統(tǒng)一，國際關(guān)系和外交戰(zhàn)略，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨等，形成了一個(gè)包括執(zhí)政主題、執(zhí)政主線、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、外交戰(zhàn)略、戰(zhàn)略保障在內(nèi)的相對嚴(yán)密的體系和理論框架。深刻回答了新的歷史條件下舉什么旗、走什么路，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，采取什么戰(zhàn)略舉措，發(fā)展理念是什么，戰(zhàn)略重點(diǎn)是什么，實(shí)行什么樣的外交戰(zhàn)略，戰(zhàn)略保障是什么等一系列事關(guān)黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，推進(jìn)了科學(xué)社會主義在當(dāng)代的新發(fā)展。

（一）提出并破解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)重大課題，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家理論

在社會主義發(fā)展史上，馬克思主義創(chuàng)始人曾認(rèn)為，社會主義革命將在發(fā)達(dá)資本主義國家同時(shí)發(fā)生并取得勝利，社會主義制度建立后,經(jīng)過一個(gè)過渡時(shí)期，國家會很快消亡。列寧把科學(xué)社會主義原則與帝國主義時(shí)代的實(shí)際相結(jié)合，提出了“一國勝利論”，實(shí)現(xiàn)了對馬克思社會主義革命理論即“共同勝利論”的創(chuàng)新和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)取得了俄國十月革命的勝利，從而為經(jīng)濟(jì)文化落后國家走上社會主義道路樹立了榜樣。既然社會主義是在落后國家首先取得勝利的，它自然不可能很快創(chuàng)造高于發(fā)達(dá)資本主義的生產(chǎn)率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家消亡，而是要利用國家的強(qiáng)大組織力量持久的推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造必要條件，這樣就產(chǎn)生了如何治理社會主義國家的問題。但由于多種原因，列寧并沒有形成如何治理經(jīng)濟(jì)文化落后的社會主義國家的系統(tǒng)理論。如何治理社會主義國家成為共產(chǎn)黨人的跨世紀(jì)難題。原蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨由于沒有成功解決這個(gè)問題導(dǎo)致了國亡政息，我們黨在探索這個(gè)問題的過程中也曾遭遇曲折。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在總結(jié)新中國成立以來，尤其是改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和汲取其他社會主義國家興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大課題。我國的國家治理體系是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排；國家治理能力則是運(yùn)用國家制度治黨治國治軍、管理內(nèi)政外交國防等各個(gè)方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，這是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就能為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、國家長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去我們提出過工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化等，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是第一次提出來的；這是習(xí)近平為核心的黨中央和我們?nèi)h對科學(xué)社會主義的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。從總體上說，現(xiàn)實(shí)社會主義都是在東方落后國家實(shí)現(xiàn)的，因而我們黨對這一重大問題的回答，不僅豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義的國家理論，也為一些國家的探索和對歷史經(jīng)驗(yàn)的反思提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對世界社會主義的振興和發(fā)展提供了中國方案。

（二）提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義關(guān)于社會主義社會發(fā)展階段的理論

社會主義社會的發(fā)展階段問題，是十月革命以后社會主義國家在實(shí)踐中提出的新問題。馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論時(shí)，雖然將共產(chǎn)主義劃分為兩個(gè)階段，并認(rèn)為社會主義是一個(gè)不斷變化和改革的社會，但沒有再將社會主義劃分若干階段。列寧從俄國的實(shí)際出發(fā)，提出從資本主義過渡到共產(chǎn)主義要經(jīng)歷一系列發(fā)展階段的思想，曾將共產(chǎn)主義劃分為初級階段、中級階段和高級階段，并提出在社會主義社會也將經(jīng)歷“初級形式的社會主義”和“發(fā)達(dá)的社會主義”這樣不同的階段。毛澤東在1959年12月至1960年2月讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（教科書）》談話記錄中進(jìn)一步發(fā)展了列寧的思想，認(rèn)為社會主義階段可以劃分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會主義，第二階段是比較發(fā)達(dá)的社會主義，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的社會主義比建設(shè)不發(fā)達(dá)的社會主義可能需要的時(shí)間更長［4］(P116)。這就告訴我們，社會主義社會的發(fā)展是一個(gè)長期的過程，是一個(gè)從低級向高級不斷發(fā)展的過程。

1964年，毛澤東、周恩來等老一代黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾提出了建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化”的設(shè)想，即從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展按兩步走來考慮：第一步建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步到20世紀(jì)末全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。改革開放后，鄧小平同志認(rèn)為應(yīng)“把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)”，在20世紀(jì)末只能實(shí)現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”即小康社會，這是“四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)”，在21世紀(jì)中葉也只能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。黨的十三大將鄧小平同志的構(gòu)想概括為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1978年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，實(shí)現(xiàn)溫飽；第二步，從1991年到20世紀(jì)末再翻一番，達(dá)到小康；第三步，到21世紀(jì)中葉再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

我們今天講的社會主義初級階段，大體上相當(dāng)于不發(fā)達(dá)的社會主義。到本世紀(jì)中葉建國100年時(shí)，只是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還不是全面現(xiàn)代化；只是達(dá)到中等水平發(fā)達(dá)國家，還不是最發(fā)達(dá)國家。到那時(shí)，我們與世界上最發(fā)達(dá)的國家相比還有不小差距。2015年美國、德國、英國人均GDP分別為55904美元、41267美元、44117美元，我國為8280美元，據(jù)計(jì)算，目前我國的人均GDP只相當(dāng)于美國的14.8%，德國的20%。英國的18.7%，35年后，我國的經(jīng)濟(jì)總量即使超過了發(fā)達(dá)國家，但如果講人均指標(biāo)，差距還存在。這就是說，在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平以后，還要繼續(xù)奮斗，才能全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到最發(fā)達(dá)國家水平。

習(xí)近平總書記根據(jù)馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展階段論的思想，把黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段的任務(wù)結(jié)合起來，提出了我國社會主義的“新三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。2013年在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)他明確指出：“我們已經(jīng)確定了今后的奮斗目標(biāo)，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”［5］。到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只是完成了初級階段的歷史任務(wù)，還不是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。那么，要全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也就是達(dá)到發(fā)達(dá)社會主義的水平，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就不能不成為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)之后第三個(gè)一百年，即改革開放一百年的奮斗目標(biāo)。中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是中華民族近代以來最偉大的夢想，它把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為一體，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，表達(dá)了每一個(gè)中華兒女的共同愿景，實(shí)現(xiàn)了社會主義社會發(fā)展階段性和奮斗目標(biāo)現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會發(fā)展階段的理論。