《規(guī)則》的作用和意義是非常大的。中心組學(xué)習規(guī)則第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式，對理論學(xué)習中心組學(xué)習的性質(zhì)定位原則、內(nèi)容形式要求、組織管理考核等方面作出明確規(guī)定，出臺后將有效提高理論學(xué)習中心組學(xué)習的制度化規(guī)范化水平。也就是說，以前中心組學(xué)習存在著不規(guī)范、隨意性等問題，現(xiàn)在有了中心組學(xué)習規(guī)則這部黨內(nèi)法規(guī)，將有效地提高中心組學(xué)習的制度化和規(guī)范化水平。

那么，《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規(guī)則》有哪些特點？我認為可以概括為四個方面：

其一，突出學(xué)習重點。黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的主題是突出理論性。那么，理論性是怎樣體現(xiàn)的？理論學(xué)習中心組學(xué)習的學(xué)習重點是什么？《規(guī)則》第三條規(guī)定，要“以深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為重點”，這就明確了學(xué)習重點；《規(guī)則》第八條規(guī)定，“習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”是黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要內(nèi)容之一，這是明確了學(xué)習的重要內(nèi)容；《規(guī)則》第十條規(guī)定，要“把學(xué)習黨的基本理論與學(xué)習黨的理論創(chuàng)新成果結(jié)合起來”，這是突出了學(xué)習重點。因此，在學(xué)習《規(guī)則》后，就能明白中心組學(xué)習的重點是什么、學(xué)什么、怎么學(xué)。

其二，明確學(xué)習要求。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習是為了提高工作能力和執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習不同于學(xué)者的學(xué)習，也不同于學(xué)生的學(xué)習，而是帶有很強的實踐性的學(xué)習。因此，黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習要緊密結(jié)合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，緊密結(jié)合思想和工作實際，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，把提高理論素質(zhì)與增強黨性修養(yǎng)、提升工作本領(lǐng)結(jié)合起來，把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為有效的政策舉措，提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題的能力、提高黨的執(zhí)政水平，既是黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的目的，也是中心組學(xué)習規(guī)則對各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組成員提出的學(xué)習要求。

其三，堅持問題導(dǎo)向。前面提到，中心組學(xué)習雖然取得了很大成就，但是不可否認也存在著一系列問題。因此，《規(guī)則》的制定，主要是針對和解決各地區(qū)各部門各單位在中心組學(xué)習實踐中出現(xiàn)的實際問題。也就是說，此次中心組學(xué)習規(guī)則的制定具有很強的問題導(dǎo)向。

其四，強化制度約束。制度是最有效的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部重視該《規(guī)則》，就有學(xué)習的依據(jù)；如果領(lǐng)導(dǎo)干部不重視該《規(guī)則》，不能好好學(xué)習，就可能會被問責。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對中心組學(xué)習的認識程度、重視程度就會大不一樣。因此，《規(guī)則》的制定，主要是考慮到要具有針對性、規(guī)范性和可行性，通過制度性的規(guī)定來保障中心組學(xué)習規(guī)則的順利進行。