破除“兩個障礙”,健全人才制度體系
根據(jù)黨中央部署,中共中央組織部等10個部門從2014年開始,經(jīng)過為期兩年的調(diào)研論證,制定了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》),先后提請中組部部務會、黨的建設制度改革專項小組、中央全面深化改革領導小組、中央政治局常委會進行審議。文件印發(fā)后,習近平同志專門作出重要指示,強調(diào)要加大改革落實工作力度,把《意見》落到實處,加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,聚天下英才而用之。
構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,必須破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。如習近平同志所指出的,“我們的腦子要轉(zhuǎn)過彎來,既要重視資本,更要重視人才,引進人才力度要進一步加大,人才體制機制改革步子要進一步邁開”。
如何破除束縛人才發(fā)展的思想觀念?習近平同志強調(diào),當今世界,經(jīng)濟全球化、信息社會化所帶來的商品流、信息流、技術流、人才流、文化流,如長江之水,擋也擋不住。一個國家對外開放,必須首先推進人的對外開放,特別是人才的對外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉,那就不可能有真正的對外開放。要著眼于人、著力于人,推動人們在眼界上、思想上、知識上、技術上走向開放。要解放思想,慧眼識才,愛才惜才,做到不拘一格降人才。特別是對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
如何破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙?習近平同志指出,“要深化科技、教育、文化體制改革,深化人才發(fā)展體制改革,加快形成有利于知識分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機制,放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來”;要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機制,打破人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),向用人主體放權(quán),為人才松綁,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),使各方面人才各得其所、盡展其長。
(作者為全國黨的建設研究會特邀研究員,南開大學黨委宣傳部副部長、馬克思主義學院教授)
【參考文獻】
①《習近平總書記系列重要講話讀本》,北京:學習出版社、人民出版社,2016年。
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