二、“一帶一路”是改革開放實踐的新篇章
中國近40年的發(fā)展歷程充分說明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。習近平總書記指出,中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),妥善應對經濟社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),更加需要擴大對外開放。“一帶一路”倡議正式確立并上升為國家戰(zhàn)略,展現(xiàn)了中國負責任大國的形象,開啟了中國發(fā)展的新征程,將譜寫出新一輪改革開放的歷史篇章。
“一帶一路”標志著中國進入全方位開放的新時期。長期以來,中國改革開放主要依托東部沿海港口優(yōu)勢,借助東向的海上貿易發(fā)展經濟,并逐步向中西部內陸延伸。“一帶一路”倡議既強調海上合作,也強調陸路聯(lián)通,既鼓勵與歐美等發(fā)達國家合作,也積極推動對發(fā)展中國家的開放。通過向西開放,連接亞歐陸路大通道,推動向東開放和向西開放均衡發(fā)展。“一帶一路”建設強調同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接,同西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結合,真正實現(xiàn)了與國內發(fā)展戰(zhàn)略的全面對接與貫通,帶動形成了內外聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌和東西互濟的全方位開放新格局。
“一帶一路”標志著中國逐步邁入主動引領全球經濟合作的新階段。四年來,“一帶一路”建設成果豐碩,已有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,30多個國家同中國開展機制化產能合作,“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴大。中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元,對沿線國家投資累計超過500億美元,中國企業(yè)已在20多個國家建設56個經貿合作區(qū),一系列重大項目落地開花,帶動了各國經濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。當前,全球總需求不振,新的經濟增長點尚未形成,擴大經貿合作是“一帶一路”沿線各國的共同愿望。中國發(fā)揮貿易和投資大國優(yōu)勢,以開放的胸懷持續(xù)向世界釋放發(fā)展正能量,有力帶動了沿線國家實現(xiàn)貿易優(yōu)化升級。“一帶一路”倡議不僅提振了我國與各國共同應對復雜嚴峻國際經濟形勢的信心,也提振了我國與新興經濟體共同推動全球經濟朝著更加開放方向發(fā)展的信心。
三、“一帶一路”鑄造了世界共同繁榮的新起點
“一帶一路”源自中國,但屬于世界。習近平總書記指出:“‘一帶一路’倡議是中國根據(jù)古絲綢之路留下的寶貴啟示,著眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢想,為世界提供的一項充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。”“一帶一路”倡議既順應了沿線國家實現(xiàn)共同發(fā)展的良好訴求,也順應了發(fā)展中國家要求變革全球治理體系的合理訴求,是中國與沿線國家和地區(qū)攜手筑夢的新起點。
“一帶一路”是推動全球化更均衡包容的新載體。經濟全球化是一把雙刃劍,既為全球發(fā)展提供強勁動能,也帶來一些新情況新挑戰(zhàn),需要認真面對。我們要適應和引導好經濟全球化,消解負面影響,更好惠及每個國家、每個民族。“一帶一路”倡議正是中國促進全球化均衡發(fā)展的最好闡釋。“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家和新興經濟體,要素稟賦差異較大,基礎設施、資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等水平普遍較低。中國改革開放積累的經驗為“一帶一路”倡議提供了豐富的給養(yǎng),中國工業(yè)園區(qū)、經濟走廊、產業(yè)轉型升級等經驗對廣大發(fā)展中國家非常有吸引力。“一帶一路”強調共商、共建、共享,不附帶任何政治條件,不是一家唱獨角戲,而是歡迎各方共同參與。沿線國家無論大小、強弱,都可以平等參與,發(fā)揮經濟互補性,在合作中共享成果。這充分體現(xiàn)了“一帶一路”與“馬歇爾計劃”的本質不同。中國通過“一帶一路”倡議,實現(xiàn)全球化的包容發(fā)展,帶動沿線國家共同富裕,造福沿線各國人民。
“一帶一路”是完善全球經濟治理體系的新嘗試。現(xiàn)行全球經濟治理體系是以第二次世界大戰(zhàn)后逐步形成的國際經貿規(guī)則與制度安排為核心的,以美國為首的西方發(fā)達國家在規(guī)則制定與實施中長期占據(jù)絕對主導地位。進入21世紀后,世界經濟格局發(fā)生深刻調整,全球經濟增長重心發(fā)生轉移,以中國為代表的一大批新興市場國家和發(fā)展中國家的國際影響力不斷增強。全球經濟治理需要與時俱進、因時而變,必須以平等為基礎,更好反映世界經濟格局新現(xiàn)實,增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權,確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。“一帶一路”倡議是中國積極參與全球經濟治理的重大實踐,也是中國致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展的體現(xiàn)。中國堅持睦鄰、安鄰、富鄰,秉持親、誠、惠、容理念,希望沿線國家乃至世界各國能夠分享中國改革開放的成果和經濟發(fā)展的紅利。“一帶一路”建設不是另起爐灶,而是對現(xiàn)有國際機制的有益補充和完善,它致力于建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規(guī)則體系,降低了少數(shù)國家對全球經濟規(guī)則從制定到實施的“壟斷”。這是我們避免陷入“修昔底德陷阱”的中國智慧,是推動沿線國家在互利共贏的基礎上深化區(qū)域合作的中國方案,是我們對全球經濟治理理論和新型國際關系的中國貢獻。
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