黨的十八大以來,面對復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟形勢和繁重的國內(nèi)發(fā)展改革任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于我國“十三五”乃至更長發(fā)展時期,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的偉大構(gòu)想。倡議提出四年來,“一帶一路”建設(shè)已取得豐碩成果,為推動各國合作發(fā)展、繁榮穩(wěn)定作出了重大貢獻。2017年5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對“一帶一路”倡議作出新的闡述,這標(biāo)志著中國改革開放和世界合作發(fā)展步入新的歷史階段。
一、“一帶一路”提供了中國經(jīng)濟增長的新方略
隨著中國進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特點的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主要依靠要素投入、投資驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式難以為繼,亟待以新的戰(zhàn)略來推動新一輪發(fā)展。“一帶一路”倡議正是針對制約中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大問題開出的治本良方,不僅符合解決區(qū)域經(jīng)濟失衡的客觀需求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
“一帶一路”是扭轉(zhuǎn)中國區(qū)域發(fā)展失衡的新契機。改革開放以來,受自然條件、歷史沿革、政策傾向等因素影響,我國對外開放在區(qū)域空間上并不平衡。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,資金技術(shù)聚集度高。中西部地區(qū)由于起步晚,經(jīng)濟發(fā)展水平與東部地區(qū)相比總體上存在較大差距。特別是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,沿邊地區(qū)與鄰近國家連而不通、通而不暢,交通條件成為束縛發(fā)展的絆腳石。如不及時有效扭轉(zhuǎn)這一格局,有可能成為穩(wěn)人心、保增長、促發(fā)展的重大隱患,影響國家經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展水平的全面提升。“一帶一路”首先要實現(xiàn)的就是“設(shè)施聯(lián)通”,六大經(jīng)濟走廊建設(shè)將為中西部地區(qū)開啟開放發(fā)展的快車道,中歐班列的運營也將加速中西部地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。
“一帶一路”是提升中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新引擎。推動中國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演進,是我們做好經(jīng)濟工作的出發(fā)點。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,覆蓋全球經(jīng)濟增長最活躍的多個國家和地區(qū)。通過擴大與沿線國家雙向廣泛務(wù)實的經(jīng)貿(mào)合作,能夠改善和拓寬中國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境與市場空間,有利于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟朝著提質(zhì)增效方向發(fā)展。“一帶一路”致力于實現(xiàn)“五通”,將疏通世界經(jīng)濟脈絡(luò),促進要素自由流動,實現(xiàn)資源高效合理配置,為中國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢提供舞臺。例如:“一帶”覆蓋的中亞五國,能源資源相對富集,但缺乏人力保障與技術(shù)支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)囿于資金短缺而舉步維艱;“一路”覆蓋的東南亞地區(qū),人力成本較低,但就業(yè)崗位不足,資金和技術(shù)相對緊缺。通過“一帶一路”建設(shè),不僅可以進一步發(fā)揮我國在資本、技術(shù)、市場等方面的比較優(yōu)勢,也有助于推動市場、產(chǎn)業(yè)和項目實現(xiàn)彼此深度融合,形成各取所需、優(yōu)勢互補、互惠互利、共享共贏的良好局面。
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