三、“十三五”我國教育政策的展望

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵期，也是教育領(lǐng)域綜合改革深入推進的關(guān)鍵期，為促進教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)、加快邁入人力資源強國行列，這一時期我國教育政策的重點將緊緊圍繞以下幾個方面展開。

（一）優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

1.進一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)前教育資源，重點提高農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)能力，著力擴大普惠性資源。逐步建立學(xué)前教育以政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制，完善對困難群體的資助制度。推動落實幼兒園教職工配備標(biāo)準，建立幼兒園教師動態(tài)補充機制。

2.大力促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準統(tǒng)一以及生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一，促進校長教師輪崗交流機制常態(tài)化。優(yōu)化教育布局，加快推進中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。

3.加快普及高中階段教育。擴大高中教育階段教育資源，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃，重點支持中西部農(nóng)村高中發(fā)展。推動高中多樣化特色發(fā)展，建立健全高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測機制。

4.著力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。提升職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力，探索混合所有制等多元化職業(yè)教育發(fā)展模式，探索校企協(xié)同育人培養(yǎng)模式，集中力量建設(shè)一批高水平示范性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育集團。

5.大力發(fā)展繼續(xù)教育。加強繼續(xù)教育平臺建設(shè)，支持辦好企業(yè)大學(xué)和企事業(yè)單位職工繼續(xù)教育基地，加強普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范管理。加快構(gòu)建終身教育制度，制定國家資歷框架，建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。

6.提升高等教育水平。推進高等教育分類發(fā)展、合理布局。深化地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革，推動實施應(yīng)用型高校建設(shè)項目。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為依托，推動人才培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)應(yīng)用型與復(fù)合型人才。

（二）提升育人水平

1.加強大中小學(xué)德育一體化工作。推動社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)，開發(fā)大中小學(xué)一體化德育課程，促進大中小學(xué)德育分層遞進、有機銜接。創(chuàng)新教學(xué)方法，打造互聯(lián)網(wǎng)思想政治教育平臺，提升教育效果。

2.著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新與實踐能力。重視培養(yǎng)中小學(xué)生自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)保障機制。積極推動實踐教學(xué)，研制《中小學(xué)生綜合實踐活動指導(dǎo)綱要》，廣泛開展社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明等社會實踐活動。

3.提升學(xué)生體育藝術(shù)素養(yǎng)。大力培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、運動技能與習(xí)慣，完善校園足球教學(xué)體系。研制《學(xué)校美育工作條例》與學(xué)校藝術(shù)教育質(zhì)量標(biāo)準，推動開齊開足藝術(shù)課程，整合學(xué)校與社會美育資源，積極培育學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)和興趣愛好。