“十二五”教育政策回顧與“十三五”教育政策展望(2)

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“十二五”教育政策回顧與“十三五”教育政策展望(2)

(三)促進教育公平,著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距

1.加快推進農(nóng)村教育發(fā)展?!秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于實施教育扶貧工程意見的通知》等文件,通過教育扶貧助力精準脫貧。建立重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制,實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,著力改善農(nóng)村學校辦學條件,持續(xù)完善農(nóng)村學校寄宿制建設,多措并舉大力推進農(nóng)村教育師資隊伍建設。同時,以教育部等九部門《關于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》為抓手,建立向農(nóng)村職業(yè)教育傾斜的政策機制,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

2.加快發(fā)展民族教育。以《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》為指引,教育資源配置繼續(xù)向民族地區(qū)傾斜,重點加強民族教育薄弱環(huán)節(jié)建設。豐富內(nèi)地民族班辦學層次,加強少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)。聚焦少數(shù)民族雙語教師的補充和培訓,實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃等提升教師隊伍素質(zhì)。推動民族傳統(tǒng)文化傳承,助力職業(yè)教育繁榮發(fā)展。完善對口支援工作機制,對新疆、西藏高校開展團隊式對口支援。

3.著力保障特殊教育機會公平。實施《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,重點提升特殊教育普及水平、經(jīng)費保障能力和教育教學質(zhì)量。通過因地制宜發(fā)展學前階段特殊教育,以中等職業(yè)教育為重點推進高中階段特殊教育,改革高等學校招生考試方式擴大殘疾人接受高等教育機會。加大特殊教育經(jīng)費投入和資助力度。

4.促進隨遷子女平等接受教育,加強對留守兒童的關愛保護。堅持“兩為主、兩個全面納入”原則,保障隨遷子女平等接受教育,多途徑完善隨遷子女教育經(jīng)費保障機制。適時出臺《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》,建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系與關愛保護機制,加強留守兒童教育管理,提升留守兒童教育水平,努力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。

(四)明確教育改革攻堅方向,深化體制機制改革

1.深化考試招生制度改革。通過《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》實施考試招生制度頂層設計。以初中學業(yè)水平考試成績與學生綜合素質(zhì)評價為重要參考,推進高中階段學??荚囌猩贫雀母?,合理分配高中名額,推行多種形式招生錄取。

2.深化辦學體制改革,促進民辦教育健康發(fā)展。修訂《中華人民共和國民辦教育促進法》,頒布一系列配套政策,為支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展提供了法律保障。健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵社會資金興辦教育。

3.著力完善教育督導制度。推進教育督導體制改革,實施《教育督導條例》,建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變,加強各級教育督導工作力量,提高督導工作專業(yè)化水平。逐步構建督政、督學、評估監(jiān)測三位一體的教育督導體系。

4.構建教育對外開放新格局。完善留學政策,建設留學人員回國服務體系,支持留學回國人員自主創(chuàng)業(yè)。推進教育對外交流,通過《教育部關于印發(fā)<推進共建“一帶一路”教育行動>的通知》推進共建“一帶一路”教育行動的實施。開展中小學校長海外研修計劃,規(guī)范中外合作辦學項目行為,利用民間資金引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,合作建立海外學術研究機構,實施國際合作聯(lián)合實驗室計劃,實施高等學校哲學社會科學“走出去”計劃。

責任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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