中國(guó)特色社會(huì)主義政治的必然選擇

北京大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng) 王浦劬

依法治國(guó)與依規(guī)治黨一體建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治黨治國(guó)的重大戰(zhàn)略舉措。我們要從中國(guó)特色社會(huì)主義政治形態(tài)及其發(fā)展來(lái)深刻認(rèn)識(shí)其必然性。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，是我國(guó)人民民主政治形態(tài)的核心特征。中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)國(guó)家治理體系中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)具有高度的內(nèi)在一致性，治黨與治國(guó)具有內(nèi)在邏輯上的統(tǒng)一性，這是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的政治基礎(chǔ)，也是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)能夠引領(lǐng)國(guó)家法治建設(shè)最主要的原因。

中國(guó)共產(chǎn)黨處于長(zhǎng)期執(zhí)政地位，是我國(guó)政黨政治的基本特征。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，需要保證自身的先進(jìn)性和純潔性，抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變。實(shí)際上，國(guó)家治理體系的人民性和有效性，取決于中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性，需要依靠黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線、干部路線和群眾路線的貫徹實(shí)施。從政黨治理來(lái)講，首先需要提升和強(qiáng)化黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度化水平和能力，加之其他方面的監(jiān)督，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義治黨體系。

制度的建設(shè)和實(shí)施，是中國(guó)政治發(fā)展和治理現(xiàn)代化的主要路徑。從基本特性和功能意義上講，制度具有根本性、全局性、可靠性和穩(wěn)定性，制度建設(shè)是政黨建設(shè)和國(guó)家建設(shè)的著力點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨，實(shí)際上就是在完善制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌實(shí)施黨和國(guó)家的制度治理，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的效能。