（五）支持和保障人大代表發(fā)揮主體作用

在過去的工作中，支持和保障人大代表發(fā)揮主體作用也是工作的重點。常委會把充分發(fā)揮代表作用作為增強人大工作活力的重要抓手，不斷深化和拓展代表工作。這一屆常委會也有新的做法。

1.密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系

要貫徹落實委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表工作意見，加強常委會同代表的聯(lián)系。

每年的三月份，全國各地的人大代表都會到北京人民大會堂開會，這時，全國人大代表之間聯(lián)系起來就比較方便。但是，當(dāng)人代會結(jié)束以后，來自全國各地的代表們就要回到原來的工作崗位，聯(lián)系起來就不那么方便了。第十二屆全國人大常委會很重視這個問題，提出要加強常委會同代表的聯(lián)系。實現(xiàn)代表列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查、參與專門委員會和工作委員會活動常態(tài)化。4年來，共邀請代表1270多人次列席常委會會議、1200多人次參加執(zhí)法檢查等活動。同時，還要推動“一府兩院”加強同代表的聯(lián)系，國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院要加強同人大代表的聯(lián)系。此外，還要加強人大代表同人民群眾的聯(lián)系，出臺了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》，推動建立代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機制。

2.增強代表議案審議和建議辦理實效

每年全國人民代表大會上，代表都會提出很多議案。這些代表議案主要由人大常委會進行審議和辦理，不同的問題交給不同的專門委員會。十二屆全國人大四次會議主席團交付有關(guān)專門委員會審議的462件代表議案，已全部完成審議工作。同時，代表提出的8609件建議、批評和意見也已全部辦理完畢，建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占80.6%。“一府兩院”和有關(guān)方面高度重視代表建議辦理工作，常委會辦公廳和有關(guān)專門委員會認(rèn)真協(xié)調(diào)督辦。對于代表提出的意見建議，有關(guān)部門是要回答、回復(fù)的。這樣才能加強與代表溝通，及時回應(yīng)關(guān)切，更好接受監(jiān)督，推進科學(xué)決策。