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李義虎:強化立法 履職盡責——2017年全國人大常委會工作報告解讀(4)

3.作出關(guān)于開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定,為重大政治體制改革提供法治保障

深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策,可以說是事關(guān)全局的重大政治體制改革,對于推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重大意義。根據(jù)凡屬重大改革都要于法有據(jù)的精神,經(jīng)認真審議,全國人大常委會作出關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。先建立試點,積累經(jīng)驗再推廣。常委會作出這個決定,三個省市也開展了相關(guān)試點工作,從效果來看還是非常好的,為全面開展國家監(jiān)察體制改革積累了經(jīng)驗,創(chuàng)造了條件。

(三)為相關(guān)領(lǐng)域改革提供法治保障

2016年,常委會工作的一項重要內(nèi)容就是為相關(guān)領(lǐng)域改革提供法治保障,保證改革和法治相輔相成、相互促進。

1.統(tǒng)籌修改多部法律,持續(xù)推進行政審批制度改革

2016年審議通過關(guān)于修改節(jié)約能源法、職業(yè)病防治法等6部法律的決定,關(guān)于修改對外貿(mào)易法、海關(guān)法、煤炭法等12部法律的決定,對法律中涉及行政審批、職業(yè)資格認定等同類或者相關(guān)條款一并作出修改。

2.依法作出授權(quán)決定,為改革先行先試提供依據(jù)

常委會作出授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的決定,確定在北京等18個城市開展試點工作。

3.總結(jié)改革試點經(jīng)驗,通過修改完善法律予以復(fù)制和推廣

2013年和2014年,常委會先后兩次作出決定,授權(quán)國務(wù)院在上海、廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批。國務(wù)院在認真總結(jié)試點經(jīng)驗后提出議案,常委會對外資企業(yè)法等4部法律作出統(tǒng)籌修改,將自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的改革措施上升為法律,同時相應(yīng)終止兩個授權(quán)決定的法律效力。

責任編輯:余永峰校對:張一博最后修改:
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