（六）充分發(fā)揮人大對(duì)外交往服務(wù)國(guó)家大局的作用

全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人大在國(guó)家的總體外交中也負(fù)擔(dān)相應(yīng)的工作和職能，人大的對(duì)外交往服務(wù)國(guó)家大局、服務(wù)國(guó)家總體外交，并取得了很大實(shí)效。

2017年全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告指出，鞏固和完善與有關(guān)國(guó)家議會(huì)定期交流機(jī)制，中國(guó)全國(guó)人大已與俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、印度、巴西、南非等20個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立定期交流機(jī)制或政治對(duì)話，2016年同肯尼亞、以色列議會(huì)分別建立合作機(jī)制。這方面在人大的對(duì)外交往中占有很大分量，因?yàn)樽h會(huì)交流機(jī)制對(duì)于兩國(guó)關(guān)系起著很重要的作用，是重要的溝通平臺(tái)，因此要更好地利用這些平臺(tái)推出有中國(guó)特色的人大外交。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員率團(tuán)訪問(wèn)相關(guān)國(guó)家，保持與往訪國(guó)高層交往良好勢(shì)頭。特別是全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)首次出席各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)并發(fā)表講話，就促進(jìn)和平發(fā)展、國(guó)際關(guān)系民主化提出中國(guó)主張，提升了中國(guó)全國(guó)人大的國(guó)際影響力。

除了多邊議會(huì)外交之外，還有雙邊議會(huì)外交，也有雙邊友好小組、專門委員會(huì)等，這些都加強(qiáng)了全國(guó)人大對(duì)外交往，加強(qiáng)了全國(guó)人大與有關(guān)國(guó)家議會(huì)交流交往的關(guān)系。

特別是在講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)理念、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案等方面，全國(guó)人大常委會(huì)做的工作是比較出彩、有實(shí)效的，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解和認(rèn)同。在和我國(guó)核心利益相關(guān)的一些重大問(wèn)題上，全國(guó)人大外事委員會(huì)一般會(huì)通過(guò)發(fā)表聲明、談話等形式，闡明我國(guó)在這些問(wèn)題上的基本立場(chǎng)和基本主張，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。比如，針對(duì)個(gè)別國(guó)家在臺(tái)灣、涉藏、南海等問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行，通過(guò)發(fā)表聲明、談話等形式堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。這是很重要的做法，而且一旦相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，全國(guó)人大外事委員會(huì)發(fā)表的聲明和談話是非常受矚目的。

（七）大力加強(qiáng)自身建設(shè)

這一屆全國(guó)人大常委會(huì)也大力加強(qiáng)了自身建設(shè)，并取得了很多進(jìn)展。全國(guó)人大各專門委員會(huì)發(fā)揮相應(yīng)作用，扮演了重要的角色。

常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)各專門委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮專門委員會(huì)的重要作用。每個(gè)專門委員會(huì)都有自身的特點(diǎn)功能，其組成人員也是各界精英，因此如何發(fā)揮專門委員會(huì)的作用，這是全國(guó)人大及其常委會(huì)工作的課題。這一屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)這方面非常重視，專門委員會(huì)也確實(shí)發(fā)揮了各自的作用，各專門委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，牽頭組織起草一批重要法律草案，組織實(shí)施執(zhí)法檢查，深入開(kāi)展調(diào)查研究，做了大量富有成效的工作。全國(guó)人大各專門委員會(huì)每年也會(huì)組織實(shí)施執(zhí)法檢查，有的專門委員會(huì)面對(duì)的領(lǐng)域非常專門化，比如環(huán)資委、教科文衛(wèi)委員會(huì)等，很多專門委員會(huì)都是針對(duì)相關(guān)的重要選題、專題進(jìn)行執(zhí)法檢查。因此，他們提交的報(bào)告是很有質(zhì)量的，對(duì)于促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決起到很好的引導(dǎo)作用，對(duì)于相關(guān)的立法和修法也起到重要的引領(lǐng)作用。

在執(zhí)法檢查的同時(shí)，還要深入開(kāi)展調(diào)查研究。為了某一個(gè)立法或者某一項(xiàng)修法進(jìn)行大量的調(diào)研活動(dòng)，深入到基層、第一線進(jìn)行調(diào)研，取得大量的第一手資料，能夠聽(tīng)到一線人員的呼聲和訴求。這對(duì)于立法和修法來(lái)講是非常重要的，確實(shí)能幫助我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

在加強(qiáng)專門委員會(huì)的黨建方面，全國(guó)人大常委會(huì)黨組在全國(guó)人大各專門委員會(huì)設(shè)立分黨組。這是一個(gè)很重要的舉措，是黨建工作在全國(guó)人大常委會(huì)，特別是專門委員會(huì)的直接體現(xiàn)，這樣能夠使全國(guó)人大常委會(huì)及其各專門委員會(huì)和黨中央的決策部署保持一致，能夠貫徹“四個(gè)意識(shí)”。