美聯(lián)儲加息的兩個重要參考指標基本滿足：一是長期正常失業(yè)率的估計值趨向于5.2%—6%；二是長期通貨膨脹目標為2%。2016年10月失業(yè)率降至4.6%，為2007年8月以來最低水平；通貨膨脹率接近2%。三季度實際GDP環(huán)比增長2.9%，為自2013年三季度以來最為強勁的增長率。美國財政部將自2017年的未來4年美國GDP增長率設定為3%-4%之間。上述宏觀經(jīng)濟指標都為特朗普緊縮貨幣政策提供了支持的基本條件。

（三）稅收政策——從增稅向減稅轉(zhuǎn)變。特朗普說，美國公司離開美國的另一個重要原因是因為稅太高了，因此，決定大幅減稅以提高企業(yè)的競爭力。特朗普經(jīng)濟新政以減稅為重點。

針對企業(yè)的減稅政策，包括：一是將現(xiàn)行的個人所得稅累進檔由目前的七檔簡化為12%、25%和33%三檔；二是將企業(yè)所得稅由35%降為15%；三是對企業(yè)匯回國內(nèi)的利潤征收10%的一次性優(yōu)惠稅率。

針對個人的減稅政策，包括：一是提高標準扣除額至現(xiàn)行額度的4倍，個人及已婚聯(lián)合申報者分別提高到25000美元及50000美元；二是廢除遺產(chǎn)稅；三是將股息及資本利得稅稅率最高限制在20％；四是14歲以下的美國少年兒童享有托兒費免稅。

減稅政策落實，將使美國GDP增速達到4%，創(chuàng)造2500萬個新工作崗位，將促使美股回購大幅增長。預計2017年，海外總計1萬億美元的利潤中將有2000億美元回流美國，其中有1500億美元或用于回購，在總回購量中的占比為20%。美國大型企業(yè)的股票回購總規(guī)模將增長30%，至7800億美元，將刷新歷史最高記錄。

（四）財政政策——從收縮向擴張轉(zhuǎn)變。特朗普經(jīng)濟新政將完成從量化寬松貨幣政策到財政擴張政策的切換，經(jīng)濟刺激政策的重心由貨幣擴張轉(zhuǎn)為財政擴張。

特朗普新政減稅規(guī)?？赡茉?-6萬億美元之間，基建投資規(guī)模在6000億美元左右，這筆錢都將通過發(fā)行國債來埋單。目前聯(lián)邦政府軍費預算支出6000多億美元，占總預算支出的比例居高不下。由于國債規(guī)模龐大，利息支出也是很沉重的負擔。美國政府除了養(yǎng)軍隊和支付利息，再加上維持政府運轉(zhuǎn)的花銷和社保支出，財政預算捉襟見肘。奧巴馬執(zhí)政時期的“財政懸崖”始終成為特朗普頭上的“利劍”。

美國國會預算辦公室（CBO）預計，2016—2026年美國政府債務占GDP比重將從73.6%攀升至85.5%，創(chuàng)“二戰(zhàn)”以來新高。美國稅收政策中心報告說，除非政府支出大幅減少，否則到2036年政府債務將飆升到GDP的80%。

據(jù)美國稅務基金會的預測，特朗普稅收計劃將在未來10年內(nèi)損失10萬億美元財政收入，聯(lián)邦政府將面臨財政赤字進一步擴大的挑戰(zhàn)，財政入不敷出的趨勢將最終限制其財政政策的施展空間。

（五）投資政策——從亂花錢向基礎建設投資轉(zhuǎn)變。特朗普說，要確保錢用在基礎設施、道路和高速公路上，基礎建設不是核心，但它是一個重要因素。

美國的基礎設施建設幾乎停滯了數(shù)十年，為此，特朗普新政推出大規(guī)?；ㄍ顿Y計劃，近6000億美元，打造一個高效的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，包括鐵路、公路、橋梁、隧道、高速公路、機場等。發(fā)行“基礎設施債券”，鼓勵民間購買，該計劃將在未來十年為美國帶來2500萬工作崗位。

大規(guī)模基建投資計劃能否實施，關鍵在于新任政府對財政赤字的容忍程度。共和黨黨內(nèi)一直都反對提高債務上限，甚至以債務違約和政府停擺為代價。為了調(diào)和黨內(nèi)矛盾，特朗普新政強調(diào)基建計劃基本排除從聯(lián)邦政府資金中撥取資金的可能性，而是通過私營部門融資，但多數(shù)美國機構投資者對特朗普的基建投資計劃并不樂觀。原因在于：一是財政支出為擴張基建埋單的余地不大。美國較高的負債水平會限制財政政策擴張的空間；二是大部分美國聯(lián)邦支出都用于包括社保、醫(yī)療在內(nèi)的法定強制支出，可自由支配支出占總財政支出的很小。三是通過私人渠道籌集基建資金計劃受阻。

通過基礎建設投資刺激經(jīng)濟增長的做法，作為對抗大蕭條時期的手段，在20世紀羅斯福新政時期就采用過，屬于“逆周期”刺激政策?，F(xiàn)在，美國經(jīng)濟已經(jīng)擺脫經(jīng)濟危機并步入經(jīng)濟復蘇階段，這顯然有悖于羅斯福經(jīng)濟學的基本原理。

（六）產(chǎn)業(yè)政策——從“海外制造”向“回歸美國”轉(zhuǎn)變。將停止《公司離岸法》實施，逐步廢除現(xiàn)存的損害就業(yè)的監(jiān)管規(guī)定，把流向海外的制造業(yè)就業(yè)機會重新帶回美國。通過設立關稅來抑制公司一些全球化的行為, 比如將總部設立到海外、產(chǎn)品返運回美國時避稅并且解雇美國本土工人。允許企業(yè)把滯留在海外的資金帶回美國，反對公司推遲繳納海外所得，對企業(yè)海外利潤一次性征收的優(yōu)惠稅收入計入給財政，并用于投資美國經(jīng)濟落后的州。

特朗普的“回歸美國”政策具體包括：一是降低美國國內(nèi)企業(yè)稅負，將企業(yè)所得稅由35%降為15%；二是吸引美國海外資金回流，對遷回海外利潤的美國企業(yè)一次性課征低至10%的稅收；三是強迫跨國公司將亞洲生產(chǎn)線搬回美國，否則將向這些企業(yè)征收35%的重稅。

（七）能源政策——從能源安全戰(zhàn)略向發(fā)展傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)變。長期以來，美國堅持禁止近海石油、天然氣開采讓其成為長期戰(zhàn)略儲備，而大量從國外進口能源。特朗普認為，能源安全戰(zhàn)略的高成本制約了美國傳統(tǒng)能源的發(fā)展和工人就業(yè)，自從小布什執(zhí)政以來美國因此失去了7萬家工廠，全球氣候變化協(xié)議困住了美國公司的手腳。

特朗普新政將打破原有的能源安全戰(zhàn)略，強調(diào)“傳統(tǒng)能源工業(yè)回歸”，化石能源才是王道，發(fā)揮美國本土煤炭、石油、天然氣儲備豐富的優(yōu)勢, 實現(xiàn)美國“能源獨立”，使美國轉(zhuǎn)變成為能源凈出口國，同時，退出“全球氣候變化協(xié)議”。

發(fā)展傳統(tǒng)能源計劃（“美國第一能源計劃”)包括：一是減少能源儲備生產(chǎn)活動（50萬億美元以下）的限制；二是減輕奧巴馬和克林頓對能源基建項目的限制；三是取消對北極圈和大西洋海岸新鉆探區(qū)開放的限制；四是擴大對頁巖氣土地的經(jīng)營租賃（未來7年頁巖氣生產(chǎn)可以新增200萬個工作崗位）；五是對開發(fā)傳統(tǒng)能源的私人企業(yè)予以優(yōu)惠貸款稅率；六是進行為期10年的1萬億基建投資；七是撤銷對聯(lián)合國氣候變化項目數(shù)十億美元的資助。