2.善于化解風險

一個制度很重要的不光是要抓機遇，還要防范風險。如果不能防范風險，那問題就大了。如果光抓住機遇，機遇用上，產(chǎn)生結果了，但是一個大風浪來了，沒有注意到，就有可能把創(chuàng)造的成果吞食掉。我們的政治制度有防范風險的能力，我們的政治制度就像一艘航空母艦，再大的風浪都能穩(wěn)得住。鄧小平同志在1988年曾經(jīng)講過：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風險上，準備好對策。”這樣，即使出現(xiàn)大的風險，天也不會塌下來。

2000年，江澤民同志在全國黨校工作會議上曾講：“我們在前進道路上不可能一帆風順，必然地遇到來自國內(nèi)外的各種困難和風險。遠的不說，只要看一看黨的十五大以來的這兩年多時間，我們就遇到了亞洲金融危機和嚴重洪澇災害的考驗，發(fā)生了美國悍然轟炸我國駐南聯(lián)盟大使館、‘法輪功’邪教組織聚眾鬧事、李登輝拋出分裂祖國的所謂‘兩國論’以及主張‘臺獨’的陳水扁在臺灣地區(qū)選舉中當選等重大事件。”但是我們扛住了，我們能夠很好地把這些問題都解決掉。

2007年12月，胡錦濤同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班開班式上也提出過，“越是形勢好的時候，我們越要有憂患意識，越要居安思危”。胡錦濤同志指出：“我之所以要突出地講憂患意識，是因為在世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加的國際環(huán)境中，在國際國內(nèi)各方面矛盾和問題相互交織、相互作用的現(xiàn)實狀況下，可以預見和難以預見的風險增多，發(fā)生這樣那樣的問題甚至較大風險的可能性不僅是存在的，而且是很現(xiàn)實的。我們必須有足夠估計，做好最充分的準備。比如說，發(fā)生非典疫情那樣嚴重的傳染性疾病，發(fā)生影響全局的嚴重自然災害，發(fā)生較大規(guī)模的群體性事件，發(fā)生亞洲金融危機那樣的嚴重金融風波，發(fā)生世界性能源危機，發(fā)生影響我國的局部軍事沖突，發(fā)生國際反華勢力糾集起來對我國施壓的情況，發(fā)生重大‘臺獨’事變，發(fā)生‘藏獨’、‘東突獨’等分裂勢力、恐怖勢力的嚴重破壞活動等等。”所以，我們黨早有判斷，而作出這些判斷的前提是有一個非常好的政治制度來確保中央領導集體能夠敏銳地看到這些問題。

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中指出：“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。如果發(fā)生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。”

習近平總書記還指出，需要注意的是，各種風險往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。對可能發(fā)生的各種風險，各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，把自己職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。要加強對各種風險源的調(diào)查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，對各種可能的風險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風險，不讓經(jīng)濟風險演化為社會政治風險，不讓國際風險演化為國內(nèi)風險。

那么，我們?yōu)槭裁茨軌蚣霸缫庾R到可能會面臨風險？是因為我們有政治制度和堅強的中央領導集體。

其次，我們的制度有化解風險的能力。也就是說，即使出現(xiàn)風險，我們的制度也有非常強的化解風險能力。

第一，我們的政治制度能夠最大限度地動員民眾的力量。無論是我們的根本政治制度，還是基本政治制度和具體政治體制，都是服務人民群眾利益的制度，是能夠動員群眾、組織群眾的制度，這是化解風險最重要的制度基礎之一。也就是說，一旦出現(xiàn)風險，我們能夠最大限度地調(diào)動民眾的力量來化解風險，就像出現(xiàn)“非典”疫情、汶川大地震以及其他一系列問題，我們都可以通過動員群眾，及時把風險化解掉，將損失減到最少。