第二，能夠把社會主義政治制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟配置資源的基礎(chǔ)作用或者叫決定性作用有機結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟可以在不斷完善的過程中，充分調(diào)動各種主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。為什么我們現(xiàn)在強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”？就是因為我們的政治制度能夠確保市場經(jīng)濟在資源配置中發(fā)揮決定性作用。所以我們現(xiàn)在的政治制度使我們在各方面的改革中，特別是在政治職能轉(zhuǎn)變中能夠走得比較快，有些部門能夠從自身的利益中擺脫出來。我們的政府是為人民服務(wù)的，不能有部門利益，也正因如此，我們的改革才能深入。比如在上市制度改革方面，近一兩年取得的成就為發(fā)展市場經(jīng)濟提供了非常好的基礎(chǔ)。2016年10月1日，我們正式實施了“五證合一”“一照一碼”。所謂“五證合一”是指營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。經(jīng)過測算，這樣可以為每個企業(yè)節(jié)約20個辦證工作日。所以到2016年11月底，全國發(fā)放“五證合一”和“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照230余萬張。而且，電子營業(yè)執(zhí)照的試點也在全面鋪開。這一改革非常有成效。國家工商總局數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2015年全國新登記的市場主體1479.8萬戶，平均每天新登記企業(yè)超過1.2萬家，而改革前平均每天只有6000多家。初創(chuàng)企業(yè)的活躍度保持在70%以上，其中78%的企業(yè)都已經(jīng)有了營業(yè)收入。也就是說，我們給各種各樣的市場主體提供了廣闊的發(fā)展空間。這就是我們的政治制度在市場經(jīng)濟發(fā)揮作用過程中所提供的一個重要基礎(chǔ)保障。

第三，能夠正確地處理好政府跟市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。我們知道，經(jīng)濟體制改革的核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系。兩者關(guān)系處理得好，市場經(jīng)濟就能夠健康地向前發(fā)展。而處理好政府與市場的關(guān)系主要有三點。

第一，經(jīng)濟學(xué)理論和歷史發(fā)展的實踐都證明，市場配置資源是以盡可能少的資源投入生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品，以最有效率的形式獲得盡可能大的效益。那么，市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用就要求，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。若要這個要求真正落實下去，就必須堅持我們的政治制度。如果政治制度本身受很多利益集團的影響，在很多方面政府部門不愿意放棄自己的權(quán)力，那么權(quán)力下放是非常難的。所以，有一個好的政治制度才能使我們做到這一點。

第二，社會主義市場經(jīng)濟體制的一個內(nèi)在要求就是強調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理。要做到這一點，一個基本前提就是堅持我們的政治制度。既有科學(xué)的宏觀調(diào)控，又有有效的政府治理。所以要發(fā)揮好政府的幾方面職能：保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。處理好這個關(guān)系，把政府職能都履行好、發(fā)揮好，市場經(jīng)濟就能夠得到健康有效的發(fā)展。

第三，處理好政府與市場的關(guān)系要把兩者結(jié)合起來。讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用，也就是要形成“看不見的手”和“看得見的手”相互促進的機制。不能只用“看不見的手”，忘了“看得見的手”；只有“看得見的手”，“看不見的手”發(fā)揮不了作用也不行。所以，要在我們政治制度的基礎(chǔ)上恰當(dāng)處理好政府與市場的關(guān)系。這一點也是習(xí)近平總書記一直強調(diào)的。

2016年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時明確指出，深化經(jīng)濟體制改革，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。

2017年1月22日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第38次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則。我們既要遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題，又要讓政府勇?lián)?zé)任、干好自己該干的事。市場作用和政府作用相輔相成、相互促進、互為補充的。要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，完善市場機制，打破行政壟斷、進入壁壘、地方保護，增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力，提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。發(fā)揮政府作用，不是簡單下達行政命令，要在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場活力，用政策引導(dǎo)市場預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為。”這就把市場跟政府的關(guān)系講得非常系統(tǒng)了。所以，有了健康、完善的社會主義政治制度，就能使社會主義市場經(jīng)濟得到健康有序的發(fā)展，讓社會主義市場經(jīng)濟既能發(fā)揮市場資源配置的效率，也能發(fā)揮社會主義制度公平正義的一面。可以說，人類歷史上最好的一種市場經(jīng)濟機制就是社會主義市場經(jīng)濟，我想這也是一個很重要的政治制度優(yōu)勢。