第二,我們的政治制度有科學決策能力,確保重大戰(zhàn)略、重要政策措施符合客觀規(guī)律。特別是在化解風險的決策制定方面的能力,一是及時,一旦出現(xiàn)風險能夠迅速在第一時間制定出政策和決策化解,二是即使出現(xiàn)了大的風險,我們也能夠及時地制定出化解風險的科學決策,而且一步一步地實施,從而迅速把已經(jīng)出現(xiàn)的風險化解掉。
第三,我們的政治制度是與各個階層群眾協(xié)商行動的制度,有雷霆萬鈞的力量。習近平總書記強調,涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。這里講到四個角度,一是涉及全國各族人民利益的事情,二是涉及一個地方人民群眾利益的事情,三是涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,四是涉及基層群眾利益的事情。那么,商量的結果是什么?能夠形成最大共識。一旦出現(xiàn)風險,我們通過協(xié)商民主,通過堅持基層民主制度,就能迅速找到解決問題的辦法。實際上,很多解決問題的辦法都來自于人民群眾。所以,我們的制度不僅有防范風險的能力,還有化解風險的能力,并且這種化解風險的能力是非常重要的。
實際上,我們化解風險的能力非常強。比如,化解經(jīng)濟方面的風險,像1997年亞洲金融危機、2008年美國金融危機、2010年以后的歐債危機等,這些是經(jīng)濟上的風險;化解社會方面、自然方面的風險,像大的水災、“非典”、汶川大地震等。因此,要看到我國政治制度化解風險能力是相當強大的。
我們從這幾個方面可以看出,中國特色社會主義政治制度確實有非常強的優(yōu)勢。我想這種優(yōu)勢來自于這么幾個方面:
第一,我們的政治制度有科學的理論做指導。我們的政治制度不是自發(fā)形成的,它是以馬克思主義的科學理論為指導的,由此形成的政治制度有非常強大的力量。
第二,來自于中國共產(chǎn)黨的領導。我們經(jīng)常講中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。那么,中國特色社會主義政治制度最大的優(yōu)勢在于中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨領導我們建立政治制度并不斷完善政治制度。我們的政治制度不是一成不變的,我們確立了,堅持了,還要發(fā)展,還要完善,包括人民代表大會制度這一根本政治制度,我們要不斷地完善它,讓它發(fā)揮的作用越來越突出。我們三大基本政治制度也是在不斷完善之中,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度也好,民族區(qū)域自治制度也好,基層群眾自治制度也好,都有一些需要亟待解決的現(xiàn)實問題,要在解決問題中完善政治制度,讓它發(fā)揮更加突出的作用。
另外,有一些具體的政治制度需要不斷地通過全面深化改革來完善它。還要建立一些新的制度來不斷豐富它。而且社會主義政治制度完善的方向,一定是沿著中國特色社會主義政治發(fā)展道路去完善,它不可能向著西方的所謂多黨制、議會制方向去發(fā)展,這不是我們的目標,也不是我們想要的。在這個前提下,我們完善我們的政治制度,要利用政治制度自身的優(yōu)勢。比如說,我們的政治制度很大的一個特點就是自我完善能力非常強大,不斷地去改進自己,通過自我完善把優(yōu)勢發(fā)揮出來,同時能夠不斷解決可能存在的這樣那樣的問題。
小平同志在1992年南方談話就提出來,用30年讓我們的制度更加成熟、更加定型,其中很重要的是政治制度要成熟、定型。政治制度一旦成熟、定型,就能夠發(fā)揮非常強大的力量。其他各方面的制度也是一樣,到2020年就基本成熟定型了,解決問題的能力就會越來越強,展現(xiàn)給世界的優(yōu)勢就會越來越明顯。所以,我們在政治制度方面一定要有自信。當然,有自信不等于自滿、自傲,不等于我們的制度完美無缺、不需要再完善了,不用再發(fā)展了,這不行。我們在自信的基礎上一定要有完善、發(fā)展的態(tài)度。我們的制度需要完善、發(fā)展的空間還很大,但是無論怎么發(fā)展,無論怎么完善,我們不會向著西方多黨制的方向去。事實也證明了,在當今世界,西方的議會制和多黨制解決問題的能力是不斷下降的。歐債危機出現(xiàn)了這么多年,世界金融危機這么多年,他們的政治制度怎么去解決?沒看到能解決的前景,這說明西方的政治制度在這個方面已經(jīng)喪失了解決危機的能力了,我們?yōu)槭裁次覀冞€要去搞西方的政治制度呢?我們的政治制度已經(jīng)超越了西方。在這個基礎上,我們要吸收借鑒一些國家在一些具體政治制度上的確實不錯的設計,比如說權力制約的問題,怎么把權力關進制度的籠子里,有一些具體的辦法我們可以借鑒,可以學習。但是政治制度是不能照抄照搬的,照抄照搬也不可能有好的結果。所以,我們要堅持好我們的政治制度。同時,要完善、發(fā)展好這個制度,使政治制度的優(yōu)越性能夠在更大程度上、更大范圍內發(fā)揮更加突出的作用。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)
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