2016年9月，國(guó)家正式印發(fā)了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本思路，確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展新格局。所以現(xiàn)在中國(guó)的區(qū)域發(fā)展有三大核心：一是“一帶一路”，二是京津冀，三是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。這是在中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的基礎(chǔ)上確立的，如果沒(méi)有我們的政治制度基礎(chǔ)，我們不一定能夠通過(guò)這么多有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃，這也是我們政治制度很重要的一點(diǎn)，它是我們實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略理念和戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手。所以，我們的制度很大一個(gè)特點(diǎn)就是目光遠(yuǎn)大做大事。這個(gè)政治制度避免了很多國(guó)家的政治制度的短視性，避免了只考慮眼前事。我們的制度并不意味著著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)就不腳踏實(shí)地了。我們首先立足現(xiàn)實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)扎根現(xiàn)實(shí)，為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而制定了很多具體的制度。同樣，立足現(xiàn)實(shí)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)是緊密聯(lián)系在一起的，要把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題跟長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題放在一起解決。如果只就眼前的事談這件事，打不開思路，沒(méi)有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，反而沒(méi)法解決眼前的問(wèn)題。目光遠(yuǎn)大做大事，這是很重要的，是全世界很多國(guó)家的政治學(xué)家都承認(rèn)的，包括過(guò)去一直“唱衰”我們制度的弗朗西斯·福山，也已經(jīng)意識(shí)到這點(diǎn)了。美國(guó)的政治制度很重要的一點(diǎn)就是形不成集中的力量，同時(shí)，它已經(jīng)喪失了對(duì)未來(lái)的判斷，只有在中國(guó)的政治制度下看問(wèn)題才看得非常長(zhǎng)遠(yuǎn)。在制定政策、制定解決問(wèn)題的辦法時(shí)，才能夠找到各種各樣有效的辦法。我想這也是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。

六、中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度：善抓機(jī)遇善化風(fēng)險(xiǎn)

我們的政治制度既善于抓住發(fā)展中出現(xiàn)的各種機(jī)遇，又善于化解前進(jìn)中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)我們應(yīng)該很好地看到。

1.善于抓機(jī)遇

改革開放30多年以來(lái)，中國(guó)特色政治制度不斷以完善的政治制度來(lái)捕捉各種世界范圍內(nèi)有利于中國(guó)發(fā)展的重大機(jī)遇。比如，20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界上有局部沖突，地區(qū)熱點(diǎn)也非常多，但美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)出于對(duì)世界大戰(zhàn)嚴(yán)重后果的認(rèn)識(shí)，外交上開始由直接對(duì)抗走向緩和。那么以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊抓住這一機(jī)遇，提出了和平與發(fā)展為時(shí)代主題的思想，為中國(guó)的改革開放提供了重要的國(guó)際戰(zhàn)略市場(chǎng)。我們利用政治制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的世界緩和局勢(shì)，以及在緩和的局勢(shì)下出現(xiàn)的以“和平發(fā)展”為時(shí)代主題的轉(zhuǎn)變。

20世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)和東歐等一系列計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)主義國(guó)家紛紛解體劇變，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)，果斷提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們認(rèn)為，蘇聯(lián)解體、東歐劇變不是證明社會(huì)主義制度不行了，社會(huì)主義制度本身是非常好的，關(guān)鍵是比較僵化的經(jīng)濟(jì)體制，特別是僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不能再搞下去了，我們要轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以，我們正是堅(jiān)持了社會(huì)主義政治制度，才牢牢地抓住了機(jī)遇，走上了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。

進(jìn)入21世紀(jì)，2001年在美國(guó)出現(xiàn)了“9·11”恐怖襲擊和美國(guó)攻打阿富汗等重大事件。面對(duì)這些重大變化，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體意識(shí)到歷史出現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的難得機(jī)遇，并且我們抓住機(jī)遇，于2001年12月加入世界貿(mào)易組織。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“21世紀(jì)頭20年,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”新世紀(jì)、新階段對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)必須緊緊抓住的、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們抓住了戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)的發(fā)展就比較迅速了。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)地判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，在提出維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期的同時(shí)，要延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期。這個(gè)思想是在2014年11月28日到29日召開的中央外事工作會(huì)議上提出來(lái)的，應(yīng)該說(shuō)是習(xí)近平總書記非常重要的一個(gè)思想。習(xí)近平總書記講：“要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。”這段思想我覺得非常豐富。習(xí)總書記首先說(shuō)我們要堅(jiān)持“和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興”這條主線，要把維護(hù)三大利益（即國(guó)家主權(quán)利益、發(fā)展利益、安全利益）作為根本，特別強(qiáng)調(diào)我們要維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是習(xí)總書記又提出，“延長(zhǎng)”我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。為什么提出“延長(zhǎng)”？我們可以看到，我們之所以能夠維護(hù)和延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期，很重要的就是我們的政治制度能夠做到這點(diǎn)，我們的政治制度本身是穩(wěn)定的，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們?yōu)槭裁催€能夠“延長(zhǎng)”？因?yàn)槲覀兊恼沃贫?，以及各方面的制度在不斷地完善和成熟定型，制度能力越?lái)越強(qiáng)大，因此發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇也會(huì)越來(lái)越多。

過(guò)去，更多地是別人創(chuàng)造機(jī)遇，我們及時(shí)地抓住和用上，應(yīng)該說(shuō)外生性機(jī)遇多。很多國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一些機(jī)遇，中國(guó)人抓住并且用上了。發(fā)展至今，很大的一個(gè)機(jī)遇變化就是，內(nèi)生性機(jī)遇增多，就是我們自己給自己創(chuàng)造的機(jī)遇在不斷地增多，因?yàn)槲覀兊竭@個(gè)階段了，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力了，有發(fā)展能力了。比如“一帶一路”建設(shè)，它本身就可以創(chuàng)造出很多的戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)，我們要把這些戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，包括建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，這些都為我們的發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇。所以，我們很自信地提出要維護(hù)和延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們不光要維護(hù)到2020年，還要把它延長(zhǎng)到2030年、2040年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的保障。