李曉安 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)教授、北京市優(yōu)秀教師

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同志們好！今天我講課的主題是：依法治國的中國道路與實(shí)踐。

2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國民法總則》，全國上下高度關(guān)注。民法調(diào)整的是平等主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，關(guān)乎每一個(gè)人的權(quán)益。因此，民法總則的通過，說明中國步入了真正的民法典時(shí)代，更說明法律、法治與民眾生活息息相關(guān)，法治與社會(huì)、法治與生活成為中國社會(huì)的另一種“新形態(tài)”，或者是另一種“新常態(tài)”。

一、法治及其意義

（一）法治

“法治”中文一詞最早出現(xiàn)在先秦諸子文獻(xiàn)中，比如《商君書·任法》中說“任法而國治”，《韓非子·心度》中說“治民無常，唯法為治”。

從現(xiàn)代意義上理解，法治即“法律的統(tǒng)治”。法治是一種治理國家的基本方略，它要求確認(rèn)法律在國家治理中的權(quán)威性，把法律作為社會(huì)調(diào)整的基本方式。

（二）現(xiàn)代法治與禮治、德治、人治的不同之處

我國歷史上與法治相對(duì)應(yīng)的治國方式有禮治、德治、人治等?，F(xiàn)代法治與禮治、德治、人治則有重大不同。

第一，中國自古代到清末不同時(shí)期倡導(dǎo)的禮治、德治、人治都是從強(qiáng)化君主統(tǒng)治秩序的角度探討治國之術(shù)的，都是為專制制度服務(wù)的；而現(xiàn)代法治則與民主制度相聯(lián)系，是為有效地約束國家權(quán)力并確保相應(yīng)的民主制度服務(wù)的。

第二，中國自古代到清末不同時(shí)期倡導(dǎo)的禮治、德治、人治，都注重民眾對(duì)君主、尊上的服從義務(wù)，上尊下卑的社會(huì)秩序使社會(huì)主體之間沒有平等的人格尊嚴(yán)與平等的社會(huì)地位。現(xiàn)代法治注重的是公民的權(quán)利和自由，包括全體公民的人格尊嚴(yán)平等，它從形式上破除了等級(jí)特權(quán)制度和人身依附關(guān)系。

第三，中國自古代到清末的不同時(shí)期，法律沒有優(yōu)于其他社會(huì)規(guī)范的至上權(quán)威性?，F(xiàn)代法治則通過代議制、權(quán)力的分工與制約等制度有力地保障了法律的至上性和權(quán)威性。

所以，現(xiàn)代意義的法治和中國自古到清末時(shí)期所倡導(dǎo)的禮治、德治、人治有跟著根本的不同。

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