經(jīng)理人市場是勞動力市場的高端部分，具有高端經(jīng)營管理人才交易和定價的功能。經(jīng)濟全球化的演進、國企職業(yè)經(jīng)理人制度的完善和民營經(jīng)濟的代際傳承，都需要成熟完善的職業(yè)經(jīng)理人市場。然而，我國經(jīng)理人市場治理還存在交易成本高、效率低、風(fēng)險失控等問題。完全依賴政府來解決經(jīng)理人市場失靈的問題需要付出高昂的行政成本，而行業(yè)協(xié)會因其天然的信息優(yōu)勢成為世界上一些國家的首選。因此，引導(dǎo)和培育行業(yè)協(xié)會參與共擔(dān)，是我國經(jīng)理人市場治理的題中應(yīng)有之義。

發(fā)達國家的行業(yè)協(xié)會在經(jīng)理人市場治理體系中占據(jù)重要地位。它們不僅功能完備而且種類齊全，在開展行業(yè)自律、培養(yǎng)經(jīng)理人隊伍和調(diào)節(jié)勞資關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用，是市場治理體系不可或缺的主體。按照行業(yè)協(xié)會和政府的權(quán)力關(guān)系，可將發(fā)達國家經(jīng)理人市場中的行業(yè)協(xié)會分為合作型和平等型。合作型行業(yè)協(xié)會以德國和日本的行業(yè)協(xié)會為代表，其產(chǎn)生和運行都和政府密切相關(guān)，行業(yè)協(xié)會接受政府的委托，行使部分行業(yè)管理職能，通過和政府進行持續(xù)互動來規(guī)范經(jīng)理人市場運行秩序，在經(jīng)理人治理體系中和政府形成了協(xié)作的關(guān)系。平等型行業(yè)協(xié)會以美國和法國的行業(yè)協(xié)會為代表，此類協(xié)會產(chǎn)生于市場內(nèi)部、獨立于政府之外，經(jīng)費獨立、活動自主，通過主動的行業(yè)自律規(guī)避政府對市場的直接干預(yù)，在經(jīng)理人治理體系中和政府形成了平等的關(guān)系。筆者認為，應(yīng)綜合學(xué)習(xí)并有選擇地借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，引導(dǎo)和培育行業(yè)協(xié)會參與我國經(jīng)理人市場治理。

轉(zhuǎn)變政府職能

促進行業(yè)協(xié)會完善功能

可適時向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移部分市場監(jiān)管職能，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律以加強市場監(jiān)管，促進其在市場治理實踐中逐步完善功能。一是制定自律性行為規(guī)章。由各專業(yè)性行業(yè)協(xié)會牽頭制定經(jīng)理人行為公約、獵頭行為規(guī)范和獵頭行業(yè)標準等行業(yè)自律性行為規(guī)章以控制交易風(fēng)險。如美國的國際獵頭行業(yè)顧問協(xié)會根據(jù)社會需要不斷調(diào)整和制定獵頭行業(yè)的《職業(yè)道德公約》、《候選人測評及背景調(diào)查程序》、《候選人權(quán)益及客戶的全程監(jiān)控和最終選擇權(quán)益》等。二是構(gòu)建資方和經(jīng)理人之間的信息交流平臺。由行業(yè)協(xié)會出面組織建立經(jīng)理人業(yè)績檔案、經(jīng)理人誠信檔案、企業(yè)履約檔案、獵頭違規(guī)檔案等一系列結(jié)構(gòu)化的信息網(wǎng)絡(luò)，輔助經(jīng)理人市場形成聲譽機制以降低市場交易成本。三是拓寬經(jīng)理人培養(yǎng)渠道。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會通過開展資格認證、促進同業(yè)交流等方式為市場培育職業(yè)經(jīng)理人。如英國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會開展社會化職業(yè)經(jīng)理人資格認證活動，根據(jù)社會需要開發(fā)出提高經(jīng)理人職業(yè)技能的課程，在提高經(jīng)理人市場供給數(shù)量的同時也保證了市場供給的質(zhì)量。

引入競爭機制

提升行業(yè)協(xié)會市場治理能力

現(xiàn)有的一業(yè)一會體制不利于行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)該引入競爭機制以提升行業(yè)協(xié)會市場治理能力。

一是培育市場內(nèi)生型行業(yè)協(xié)會。政府推動“自上而下”產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會的方式在我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的歷史上功不可沒，隨著市場治理難度和復(fù)雜程度的增加，必須進而培育市場內(nèi)生型協(xié)會參與治理。發(fā)達國家較為成功的行業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷史表明，市場內(nèi)生型協(xié)會治理能力和動力相對較高，它將打破現(xiàn)有一業(yè)一會的格局，會員用腳投票的行為將倒逼行業(yè)協(xié)會主動提升服務(wù)會員和社會的能力。二是以公開招標為手段促進協(xié)會間的競合。政府可在購買行業(yè)協(xié)會公共服務(wù)的過程中以公開招標為手段，強化行業(yè)協(xié)會間的競爭，使不同行業(yè)協(xié)會在競爭與合作中提高市場治理的能力。三是促進協(xié)會間監(jiān)督和制約。在引入行業(yè)協(xié)會參與經(jīng)理人市場治理的同時，需要對其進行必要的監(jiān)督和制約，防止其行為異化。要著力鏟除行業(yè)協(xié)會以權(quán)謀私、濫發(fā)證書，同業(yè)內(nèi)多個行業(yè)協(xié)會并存的亂象，推進行業(yè)協(xié)會在互相監(jiān)督和制約中不斷完善自身建設(shè)。