經(jīng)理人市場(chǎng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)的高端部分，具有高端經(jīng)營(yíng)管理人才交易和定價(jià)的功能。經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn)、國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度的完善和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代際傳承，都需要成熟完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。然而，我國(guó)經(jīng)理人市場(chǎng)治理還存在交易成本高、效率低、風(fēng)險(xiǎn)失控等問(wèn)題。完全依賴政府來(lái)解決經(jīng)理人市場(chǎng)失靈的問(wèn)題需要付出高昂的行政成本，而行業(yè)協(xié)會(huì)因其天然的信息優(yōu)勢(shì)成為世界上一些國(guó)家的首選。因此，引導(dǎo)和培育行業(yè)協(xié)會(huì)參與共擔(dān)，是我國(guó)經(jīng)理人市場(chǎng)治理的題中應(yīng)有之義。

發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)理人市場(chǎng)治理體系中占據(jù)重要地位。它們不僅功能完備而且種類齊全，在開展行業(yè)自律、培養(yǎng)經(jīng)理人隊(duì)伍和調(diào)節(jié)勞資關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用，是市場(chǎng)治理體系不可或缺的主體。按照行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的權(quán)力關(guān)系，可將發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)理人市場(chǎng)中的行業(yè)協(xié)會(huì)分為合作型和平等型。合作型行業(yè)協(xié)會(huì)以德國(guó)和日本的行業(yè)協(xié)會(huì)為代表，其產(chǎn)生和運(yùn)行都和政府密切相關(guān)，行業(yè)協(xié)會(huì)接受政府的委托，行使部分行業(yè)管理職能，通過(guò)和政府進(jìn)行持續(xù)互動(dòng)來(lái)規(guī)范經(jīng)理人市場(chǎng)運(yùn)行秩序，在經(jīng)理人治理體系中和政府形成了協(xié)作的關(guān)系。平等型行業(yè)協(xié)會(huì)以美國(guó)和法國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)為代表，此類協(xié)會(huì)產(chǎn)生于市場(chǎng)內(nèi)部、獨(dú)立于政府之外，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、活動(dòng)自主，通過(guò)主動(dòng)的行業(yè)自律規(guī)避政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，在經(jīng)理人治理體系中和政府形成了平等的關(guān)系。筆者認(rèn)為，應(yīng)綜合學(xué)習(xí)并有選擇地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和培育行業(yè)協(xié)會(huì)參與我國(guó)經(jīng)理人市場(chǎng)治理。

轉(zhuǎn)變政府職能

促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)完善功能

可適時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移部分市場(chǎng)監(jiān)管職能，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)其在市場(chǎng)治理實(shí)踐中逐步完善功能。一是制定自律性行為規(guī)章。由各專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定經(jīng)理人行為公約、獵頭行為規(guī)范和獵頭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)自律性行為規(guī)章以控制交易風(fēng)險(xiǎn)。如美國(guó)的國(guó)際獵頭行業(yè)顧問(wèn)協(xié)會(huì)根據(jù)社會(huì)需要不斷調(diào)整和制定獵頭行業(yè)的《職業(yè)道德公約》、《候選人測(cè)評(píng)及背景調(diào)查程序》、《候選人權(quán)益及客戶的全程監(jiān)控和最終選擇權(quán)益》等。二是構(gòu)建資方和經(jīng)理人之間的信息交流平臺(tái)。由行業(yè)協(xié)會(huì)出面組織建立經(jīng)理人業(yè)績(jī)檔案、經(jīng)理人誠(chéng)信檔案、企業(yè)履約檔案、獵頭違規(guī)檔案等一系列結(jié)構(gòu)化的信息網(wǎng)絡(luò)，輔助經(jīng)理人市場(chǎng)形成聲譽(yù)機(jī)制以降低市場(chǎng)交易成本。三是拓寬經(jīng)理人培養(yǎng)渠道。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)開展資格認(rèn)證、促進(jìn)同業(yè)交流等方式為市場(chǎng)培育職業(yè)經(jīng)理人。如英國(guó)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)開展社會(huì)化職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)社會(huì)需要開發(fā)出提高經(jīng)理人職業(yè)技能的課程，在提高經(jīng)理人市場(chǎng)供給數(shù)量的同時(shí)也保證了市場(chǎng)供給的質(zhì)量。

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

提升行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)治理能力

現(xiàn)有的一業(yè)一會(huì)體制不利于行業(yè)協(xié)會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以提升行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)治理能力。

一是培育市場(chǎng)內(nèi)生型行業(yè)協(xié)會(huì)。政府推動(dòng)“自上而下”產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會(huì)的方式在我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的歷史上功不可沒，隨著市場(chǎng)治理難度和復(fù)雜程度的增加，必須進(jìn)而培育市場(chǎng)內(nèi)生型協(xié)會(huì)參與治理。發(fā)達(dá)國(guó)家較為成功的行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展歷史表明，市場(chǎng)內(nèi)生型協(xié)會(huì)治理能力和動(dòng)力相對(duì)較高，它將打破現(xiàn)有一業(yè)一會(huì)的格局，會(huì)員用腳投票的行為將倒逼行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)提升服務(wù)會(huì)員和社會(huì)的能力。二是以公開招標(biāo)為手段促進(jìn)協(xié)會(huì)間的競(jìng)合。政府可在購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)公共服務(wù)的過(guò)程中以公開招標(biāo)為手段，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)間的競(jìng)爭(zhēng)，使不同行業(yè)協(xié)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中提高市場(chǎng)治理的能力。三是促進(jìn)協(xié)會(huì)間監(jiān)督和制約。在引入行業(yè)協(xié)會(huì)參與經(jīng)理人市場(chǎng)治理的同時(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)督和制約，防止其行為異化。要著力鏟除行業(yè)協(xié)會(huì)以權(quán)謀私、濫發(fā)證書，同業(yè)內(nèi)多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)并存的亂象，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在互相監(jiān)督和制約中不斷完善自身建設(shè)。