近日，中辦國(guó)辦印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，并召開全國(guó)電視電話會(huì)議作了動(dòng)員部署，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

“脫鉤改革”的目的，是要厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，去除行政機(jī)關(guān)的權(quán)力影響，改變?cè)瓉?ldquo;官辦、官管、官運(yùn)作”的局面，把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的服務(wù)重心從政府轉(zhuǎn)向企業(yè)、行業(yè)和市場(chǎng)，加快形成依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。

《總體方案》明確，要通過機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等管理事項(xiàng)“五脫鉤五規(guī)范”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，各級(jí)組織部門和廣大組工干部要在“脫鉤改革”中切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面把握“脫鉤改革”的政策措施，明確脫鉤改革中黨建工作“誰來管”、“管什么”等問題；黨建工作脫鉤并不是黨的組織隸屬關(guān)系的脫鉤，脫鉤后仍要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要理順脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織隸屬關(guān)系；全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作按照原業(yè)務(wù)主管單位黨的關(guān)系歸口分別由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)，地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作依托各地黨委組織部門和民政部門建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理關(guān)系；要做好脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的交接，任何情況下，都要始終保持每一個(gè)黨組織的健全和完整，保持黨的組織體系的完善和健全，保持黨組織各項(xiàng)工作的有序開展和推進(jìn)；要認(rèn)真聽取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織的意見建議，要注重跟蹤調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“脫鉤”過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，不得擅自變更黨組織隸屬關(guān)系或解散黨組織。決不能出現(xiàn)黨組織解散、黨員“失聯(lián)”的情況。