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吳德貴:黨政主要負(fù)責(zé)同志必須親力親為抓改革(5)

5.中央全會(huì)的例會(huì)制度

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員的每屆任期是五年,在任期內(nèi)會(huì)召開七次全體會(huì)議。一中全會(huì)通常是研究黨內(nèi)人事安排,比如,2012年十八大閉幕后,所有的參會(huì)代表都回去了,而新當(dāng)選的中央委員和候補(bǔ)中央委員則要留下來開一中全會(huì)。二中全會(huì)是研究國(guó)家機(jī)構(gòu)人事安排,包括一些職位的選舉、任命工作。三中全會(huì)是發(fā)布施政綱領(lǐng),中央要做出一個(gè)重大的決定,也就是新一屆中央集體的施政綱領(lǐng)是什么,這些通常是在三中全會(huì)上要做的事情。下面我會(huì)給大家總結(jié)一下我們從十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)上的歷屆三中全會(huì)作出的重大決定。四中全會(huì)是研究國(guó)防與法治的問題。五中全會(huì)是研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃。比如,十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,并提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。六中全會(huì)是研究黨的建設(shè)問題。比如,十八屆六中全會(huì)的主題是全面從嚴(yán)治黨。七中全會(huì)是為換屆做準(zhǔn)備。2017年要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間召開十八屆七中全會(huì),主要任務(wù)就是研究十九大的相關(guān)問題,為十九大的召開做好各方面準(zhǔn)備。這是我們黨內(nèi)的例會(huì)制度。

6.歷屆三中全會(huì)主題

下面,我主要談一下三中全會(huì)。因?yàn)槊恳粚萌腥珪?huì)都要發(fā)布一個(gè)施政綱領(lǐng),做出一個(gè)重大決定,因此三中全會(huì)的精神是非常重要的。我主要從十一屆三中全會(huì)開始說起。按照慣例,歷屆三中全會(huì)都要做出一個(gè)重要決定,用以指導(dǎo)本屆乃至今后一個(gè)時(shí)期黨的全部工作。歷屆三中全會(huì)之間又有一種必然的內(nèi)在的銜接和轉(zhuǎn)承關(guān)系。因此,我們不能孤立地研究十八屆三中全會(huì),應(yīng)該把十一屆三中全會(huì)以來八次三中全會(huì)的精神聯(lián)系起來研究,用歷史的發(fā)展的聯(lián)系的有機(jī)的觀點(diǎn)去研究,有助于更加完整系統(tǒng)地理解把握十八屆三中全會(huì)精神。

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)的主題是撥亂反正,改革開放,黨的工作重心轉(zhuǎn)移。提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的基本路線。十一屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是開啟了中國(guó)改革開放新航程。

1984年,黨的十二屆三中全會(huì)的主題是啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)改革,審議通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。十二屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是拉開了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)改革序幕。

1988年,黨的十三屆三中全會(huì)的主題是啟動(dòng)相關(guān)改革,為深化經(jīng)濟(jì)改革掃清道路。十三屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是提出了綜合推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革新思路。

1993年,黨的十四屆三中全會(huì)的主題是經(jīng)濟(jì)改革,提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。十四屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,共十個(gè)方面50條。十四屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是作出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制重大決策,這為中國(guó)加入WTO鋪平了道路。

1998年,黨的十五屆三中全會(huì)的主題是農(nóng)村改革,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村。十五屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。十五屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是對(duì)農(nóng)村改革進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。

2003年,黨的十六屆三中全會(huì)的主題是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十六屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,《決定》共十個(gè)部分、42條。十六屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是就如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出部署安排。

2008年,黨的十七屆三中全會(huì)的主題是推進(jìn)農(nóng)村改革。十七屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是對(duì)深化農(nóng)村改革若干重大問題作出決定。

2013年,黨的第十八屆三中全會(huì)的主題是全面深化改革。十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)六大領(lǐng)域的改革從十六個(gè)方面作出了60條具體部署。十八屆三中全會(huì)的歷史貢獻(xiàn)是對(duì)全面深化各方面改革作出整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排,為構(gòu)建“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局邁出了重要一步。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

通過回顧歷次三中全會(huì),可以發(fā)現(xiàn)歷次三中全會(huì)基本上都是圍繞兩個(gè)字在不斷推進(jìn)和深化,這兩個(gè)字就是改革。從1978年的十一屆三中全會(huì)到2013年的十八屆三中全會(huì),我們一直在談改革,所以我們的改革也是這樣一步一步走過來的。

責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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