當(dāng)前的世界大變局影響深遠，確保周邊安全穩(wěn)定不僅需要保持戰(zhàn)略定力，更需精心運籌，長遠謀劃

在新的歷史條件下，面對多變的國際形勢和復(fù)雜的周邊環(huán)境，要實現(xiàn)國家總體安全目標(biāo)，需要長遠的戰(zhàn)略運籌與謀劃。

首先，要把穩(wěn)定周邊擺在國家總體安全的突出位置。應(yīng)當(dāng)看到，我國現(xiàn)階段面臨的外部安全壓力主要集中在周邊地區(qū)，國際霸權(quán)勢力插手往往也要通過周邊來施加影響。“周邊是首要”充分體現(xiàn)了其在外交全局中的重要地位。有了好的周邊環(huán)境，再大的損失也能從合作共贏中得到補償。惡化了周邊環(huán)境，再大的利益也得不到補償。實踐證明，確保周邊穩(wěn)定，對于實現(xiàn)國家總體安全目標(biāo)至關(guān)重要。

其次，要充分看到周邊熱點問題背后的國際因素。近年來，周邊有些方向安全形勢變化明顯，挑戰(zhàn)增多，壓力上升。其主要原因是域外大國插手造成的。一些人頑固堅持冷戰(zhàn)思維，不愿意看到中國發(fā)展強大，利用我國周邊存在的安全問題在處理對華關(guān)系中謀取私利。我國周邊多個方向面臨的安全問題都有域外勢力插手的背景?？梢赃@樣說，在當(dāng)前和今后一定時期，能夠?qū)ξ抑苓叞踩斐深嵏残杂绊懙闹饕蛩厥瞧髨D遏制中國的霸權(quán)主義，對此我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認識。因此，站在世界格局變化、大國戰(zhàn)略競爭的高度，以更寬廣的視野思考和認識周邊安全問題是非常重要的，只有超越周邊看周邊，才能把復(fù)雜的安全問題看得更清楚。

再次，堅持陸海統(tǒng)籌，發(fā)揮雙重優(yōu)勢。我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，同時也是一個地緣環(huán)境存在先天不足的國家，這一點在海洋方向表現(xiàn)得尤為突出。要彌補地緣環(huán)境上的不足首先要搞好陸海統(tǒng)籌，發(fā)揮陸海雙重戰(zhàn)略優(yōu)勢。改革開放近40年來，我國周邊安全環(huán)境總體上是不斷改善，維護周邊安全的戰(zhàn)略能力有了大幅度提升。但是，由于受歷史和現(xiàn)實多種因素制約，特別是受到國際大環(huán)境的影響，近年來周邊安全出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況。毫無疑問，當(dāng)前周邊安全的重心在海洋方向，但打破僵局的突破方向卻不能局限于海洋。中國作為一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，只有充分發(fā)揮出陸海雙重優(yōu)勢，形成東西并舉、陸海皆通的局面，才能在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)國家總體安全。

最后，高舉“人類命運共同體”旗幟，為實現(xiàn)共同安全貢獻中國智慧。當(dāng)前國際形勢走到了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最具挑戰(zhàn)性的轉(zhuǎn)折時期，國際政治經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的各種矛盾凸顯。面對世界局勢變化，中國為解決全球安全問題、實現(xiàn)全球治理提出了一系列重要理念與構(gòu)想，“人類命運共同體”的理念，“一帶一路”的戰(zhàn)略倡議，都彰顯出了強大的影響力和生命力。“人類命運共同體”不僅是實現(xiàn)全球治理的重要思想，也是解決周邊安全問題、維護周邊穩(wěn)定的一把鑰匙。在構(gòu)建“人類命運共同體”的旗幟下，中國實現(xiàn)自身發(fā)展與安全的過程中，加強同周邊國家的友好關(guān)系，讓共同發(fā)展、共享繁榮的理念落地生根，實現(xiàn)中國與周邊鄰國之間的關(guān)系更友好，經(jīng)濟聯(lián)系更緊密，安全合作更深入，人文交流更融洽。同樣，“一帶一路”的戰(zhàn)略倡議，也是開拓周邊外交新局的一把鑰匙。習(xí)近平總書記把握國內(nèi)國際兩個大局，順應(yīng)全球合作潮流提出的這一重大戰(zhàn)略倡議，迄今已經(jīng)得到了100多個國家和國際組織的積極響應(yīng)，40多個國家和國際組織同我國簽署合作協(xié)議，參與“一帶一路”的隊伍正在擴大。周邊是推動“一帶一路”建設(shè)的重點地區(qū)，從周邊入手推動這一戰(zhàn)略構(gòu)想的落實，將有力地促進我國與周邊國家的共同發(fā)展和共同繁榮，使周邊成為和平安全穩(wěn)定的地帶。

今天的中國，有維護周邊穩(wěn)定的戰(zhàn)略能力，也有應(yīng)對周邊各種復(fù)雜局面的充分準備。無論國際和地區(qū)安全形勢如何演變，無論周邊出現(xiàn)何種復(fù)雜情況，都動搖不了中國維護周邊穩(wěn)定的堅定決心。任何企圖利用周邊安全問題牽制中國發(fā)展、阻止中國崛起的圖謀都不可能得逞。

（作者系國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所教授）