國(guó)外智慧城市發(fā)展特點(diǎn)

綜觀歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的智慧城市建設(shè)歷程，呈現(xiàn)出七個(gè)特點(diǎn)：

一是智慧城市的發(fā)展日益由關(guān)注技術(shù)走向關(guān)注人文需求。避免簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用與單純的智能管控，盡管這是邁向智慧城市的必要階段和技術(shù)手段。這些國(guó)家都是最大化地利用ICT技術(shù)，建立城市與居民的良好合作關(guān)系。

二是加強(qiáng)某個(gè)區(qū)域的整體探索和實(shí)踐，由關(guān)注單項(xiàng)、單點(diǎn)方案趨向關(guān)注城市綜合解決方案。如美國(guó)、日本和歐洲都注重智慧城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的一體化安排。

三是加強(qiáng)自上而下的頂層設(shè)計(jì)，甚至納入國(guó)家戰(zhàn)略，并制定中長(zhǎng)期計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)。智慧城市建設(shè)具有較強(qiáng)的政策依賴度，需要國(guó)家層面和地方政府的指導(dǎo)政策，因此美國(guó)等國(guó)家都根據(jù)信息時(shí)代技術(shù)發(fā)展階段和自身實(shí)際情況尋找建設(shè)的切入點(diǎn)并持續(xù)不斷跟進(jìn)。如，美國(guó)政府2009年提出的“國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略”將智慧城市建設(shè)上升至國(guó)家政策。2015年10月，新版“美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略”公布，描述了美國(guó)政府為確保美國(guó)繼續(xù)作為世界上最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體所作出的努力，智慧城市為九個(gè)創(chuàng)新方向之一。

四是加強(qiáng)了政府與企業(yè)、公眾的合作，市場(chǎng)機(jī)制成為智慧城市建設(shè)和創(chuàng)新的主體力量。由于智慧城市建設(shè)和使用成本仍較高，因此需要引入市場(chǎng)機(jī)制，給予政策支持，提高建設(shè)效率，同時(shí)獲取社會(huì)廣泛支持。如日本柏葉市的智慧城市成本，包括各種太陽(yáng)能電池、蓄電池、電路在內(nèi)，比現(xiàn)有的日本其他城市提高了15%左右，為此形成了企業(yè)承擔(dān)、政府補(bǔ)貼、居民分擔(dān)一部分的相應(yīng)機(jī)制。

五是提供社群層級(jí)而非個(gè)人化的服務(wù)。行政服務(wù)一直是以社群為單位，隨著優(yōu)化整合的健康醫(yī)療、交通運(yùn)輸、能源等各種服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，今后各種服務(wù)之間將延伸發(fā)展出新的服務(wù)。

六是美國(guó)、日本等率先在大城市周邊地區(qū)建立智慧城市樣板，待其初步成熟和市民基本認(rèn)可后再向市區(qū)推廣。

七是隨著技術(shù)的日益成熟，標(biāo)準(zhǔn)輸出日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng)全球市場(chǎng)、引領(lǐng)世界智慧城市發(fā)展趨勢(shì)的主要手段和國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)。