2016年世界經(jīng)濟仍處于新舊思維碰撞、新舊機構(gòu)并存、新舊規(guī)則交替、新舊動力轉(zhuǎn)換、新舊力量對比的動蕩期、轉(zhuǎn)型期、變革期和調(diào)整期，世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速雙雙見底，更多的矛盾和問題交織并存。從2017年或更長一段時期看，同步進入低速增長“新常態(tài)”的世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟在面臨諸多挑戰(zhàn)的同時，也孕育著新的發(fā)展機遇。

一、新舊矛盾交織并存的2016年全球經(jīng)濟

盡管金融危機已經(jīng)過去8年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定。過去數(shù)十年推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎先后弱化，對世界經(jīng)濟的拉動力不足。上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。世界經(jīng)濟新舊矛盾交織，經(jīng)濟增長面臨多重風險和挑戰(zhàn)。

（一）全球經(jīng)濟增長仍將疲弱，真正復(fù)蘇前景尚不明朗。第一，世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易增速雙雙見底，增長引擎弱化。據(jù)2016年10月IMF發(fā)布的世界經(jīng)濟展望報告，2016年全球經(jīng)濟增速為3.1%，比2015年下降了0.1個百分點；2017年為3.4%，比2016年上升0.3個百分點。WTO2016年9月27日的報告，大幅下調(diào)了2016年全球貿(mào)易增長預(yù)期至1.7%，這將是2009年金融危機以來的最低增幅。2017年的增長預(yù)期則為1.8%-3.1%，全球貿(mào)易下降幅度大大快于世界經(jīng)濟復(fù)蘇。國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟增長的引擎，國際貿(mào)易增幅日益放緩表明國際貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長的動力在減弱，而經(jīng)濟增長持續(xù)放緩反過來又制約了全球貿(mào)易的增長。

世界經(jīng)濟展望報告對貿(mào)易增長放緩原因的模型估值和實證研究表明，貿(mào)易增長放慢的原因主要是經(jīng)濟復(fù)蘇不振。未來五年，由于全球經(jīng)濟增長回升有限，全球貿(mào)易疲軟可能還會持續(xù)。原有經(jīng)濟增長動能弱化，新的經(jīng)濟增長動能尚未形成，全球經(jīng)濟增長前景仍不明朗。

第二，主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑。2016年10月IMF發(fā)布的世界經(jīng)濟展望報告顯示，2015年發(fā)達經(jīng)濟體增速為2.1%；2016年預(yù)計下降至1.6%；2017年有可能恢復(fù)至1.8%。美國經(jīng)濟不如預(yù)想的好。IMF2016年連續(xù)四次下調(diào)美國經(jīng)濟增長預(yù)期至1.6%，比2015年增長低了1個百分點。盡管與其他發(fā)達國家相比，美國經(jīng)濟還有亮點，但美國經(jīng)濟中存在的諸如勞動力市場、勞動生產(chǎn)率和債務(wù)問題等長期結(jié)構(gòu)性問題依然沒有得到根本解決。歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇短期內(nèi)難有起色。由于凝聚力衰退、經(jīng)濟基本面疲弱、且地緣政治震蕩，歐洲市場的吸引力將漸次下降，歐洲經(jīng)濟將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，短期內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇難有起色。據(jù)IMF2015年10月預(yù)測，2016年歐元區(qū)經(jīng)濟增長僅為1.7%，比2015年下降0.3個百分點；2017年預(yù)計增長1.5%，比2016年還要低0.2個百分點。2016年歐洲經(jīng)濟的一個突出特點，即歐洲經(jīng)濟增長與其他國際問題交織對歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了負面影響。英國脫歐，德意志銀行風險問題和難民潮問題，拖累歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇和增長。日本經(jīng)濟增長比預(yù)想的還差。自20世紀90年代以來，日本經(jīng)濟已經(jīng)進入了第三個衰退的10年。據(jù)日本內(nèi)閣數(shù)據(jù)顯示，盡管實施了大規(guī)模的政府刺激和央行寬松政策，但受外需下降和國內(nèi)消費乏力拖累，日本這個全球第三大經(jīng)濟體仍然疲弱。IMF預(yù)計2017年日本經(jīng)濟增長將微弱上升至0.6%。

第三，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長分化明顯。據(jù)IMF最新發(fā)布的報告顯示，2015年新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長4.0%；2016年預(yù)計為4.2%；2017年有望繼續(xù)上升至4.6%。金融危機后，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力。2008—2014年，無論是按照匯率法還是PPP加權(quán)計算的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率都在60%以上，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率一度高達50%以上。與此同時，新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長出現(xiàn)了明顯分化。亞洲新興市場和發(fā)展中國家仍將保持較高速增長。2015年印度經(jīng)濟增長7.6%，成為全球增長最快的大型經(jīng)濟體。IMF預(yù)計2016年、2017年兩年印度經(jīng)濟增長仍將維持在7.6%。我國經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速增長，預(yù)計2017年經(jīng)濟增長為6.2%。俄羅斯和巴西等國家經(jīng)濟衰退減弱，2017年有望實現(xiàn)增長。拉美和加勒比地區(qū)、一些非洲國家和低收入國家的增長前景不明。

（二）全球經(jīng)濟發(fā)展中新舊矛盾交織并存，經(jīng)濟增長面臨多重風險和挑戰(zhàn)。第一，低利率與低增長、低通脹交織并存。金融危機后，為了刺激經(jīng)濟增長，量化寬松貨幣政策作為一種非常規(guī)的、臨時性貨幣政策被美國和日本采納。受這一政策影響，全球各主要發(fā)達經(jīng)濟體基本都實行了寬松貨幣政策，并逐步向發(fā)展中國家蔓延。全球競相貨幣貶值導(dǎo)致了全球低利率乃至負利率蔓延。