國內(nèi)使用合法性概念的幾種情況

目前，國內(nèi)存在著幾種不自覺濫用合法性概念甚至帶有政治傾向性地混淆合法性概念的現(xiàn)象。

文化主義路徑。明確合法性只是西方政治學(xué)的核心概念，其產(chǎn)生于特定的歷史文化和現(xiàn)實土壤，并不能盲目照搬、套用于中國政治發(fā)展過程。

在現(xiàn)代性政治中，有很多共同的要素已經(jīng)存在于世界政治之中。但是，這并不意味著抹殺或磨滅了各自的政治傳統(tǒng)與政治邏輯。中華文明所以有如此強(qiáng)大的生命力，就在于其文明特性或國家特性。

合法性概念的中國化改造。盡管國內(nèi)外都在使用合法性概念，但意涵有很大差別，我們所使用的合法性概念必然是中國化的。比如，講政權(quán)的來源，即一切權(quán)力屬于人民，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇；再比如，關(guān)于政權(quán)認(rèn)同，我們講價值觀認(rèn)同，黨的理論創(chuàng)新成果，如社會主義核心價值觀等，即是我們執(zhí)政黨合法性的價值支撐。

“洋教條”現(xiàn)象。有些人不顧中國歷史文化和現(xiàn)實國情，原封不動地移植西方合法性概念來分析中國政治的合法性問題。奉西方合法性概念某一分支流派為圭臬，以其片面觀點去解釋中國政治發(fā)展現(xiàn)實。比如，只要有一個貪官被抓，便有人認(rèn)為是根本制度問題，認(rèn)為不是競爭性選舉產(chǎn)生的官員才貪污。實際上，貪腐是世界各國政黨都在面對解決的問題，選舉產(chǎn)生的官員對腐敗沒有天生的免疫力。

作為價值觀輸出的文化霸權(quán)戰(zhàn)略?，F(xiàn)實世界政治依舊存在制度之爭。在這個競爭過程中，一些西方國家對中國進(jìn)行價值觀輸出，以“被西方意識形態(tài)化的合法性概念”作為武器，攻擊、消解執(zhí)政黨的合法性根基。美國前駐華大使洪博培在美國國會作證時公然說要用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，這并不是夸張之詞。新媒體在美國的文化霸權(quán)戰(zhàn)略中大顯身手，有些新媒體不停地制造議題話題，大搞歷史虛無主義，扭曲中國國家形象，動搖人們對政權(quán)的合法性支持。

加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)話語權(quán)

正確使用合法性概念的一個重要前提，就是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)話語權(quán)。

首先，迫切需要解構(gòu)并重構(gòu)當(dāng)代政治理論中的一些關(guān)鍵詞，為理論自信奠定基礎(chǔ)。西方合法性是一種結(jié)果性概念，其“上游概念”包括自由、民主、憲政、公民社會、私有化，等等，對這些概念需要逐個研究辨析。目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界已經(jīng)在民主理論研究上取得了重大進(jìn)展，尚需在其他的相關(guān)概念上取得進(jìn)步。

其次，加大比較政治研究力度，以牢固樹立“四個自信”。在深入了解西方、認(rèn)識西方的同時，我們更需要打開另外一扇門，了解亞洲周邊國家、非洲和拉美。與此相適應(yīng)，政治學(xué)研究重心應(yīng)適時轉(zhuǎn)向中國與發(fā)展中國家的比較研究。不少發(fā)展中國家實行代議制民主，但治理水平普遍落后于實行民主集中制的中國。這樣的研究不但能提供新的合法性理論的寶貴資源，也更能增加人們對中國特色社會主義的信念信心。

中國發(fā)展到今天，其道路成就和制度成就有目共睹，但很多人依然在用異域理論來審視、裁奪中國，質(zhì)疑中國政治的所謂合法性。在解構(gòu)西方基本政治理論、加大比較研究的基礎(chǔ)上，必須努力建構(gòu)能體現(xiàn)中華文明、中國實踐成就的新政治學(xué)——當(dāng)代中國政治學(xué)，這將是對世界政治文明的重大貢獻(xiàn)。

（作者系中國人民大學(xué)政治學(xué)系教授）