三、當前做好中國經(jīng)濟工作的方法論

適應新常態(tài)必須始終把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，這是做好經(jīng)濟工作的方法論。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，這是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。在2016年中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記的重要講話不僅帶我們回顧了2016年的主要經(jīng)濟工作，而且全面系統(tǒng)地回顧了十八大以來中央經(jīng)濟工作的主要成績和思路。其中，習近平總書記在會議中就指出：穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。關于這一點大家要深入體會。所以，做好2017年的經(jīng)濟工作，貫徹好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當頭，但是不能為穩(wěn)而穩(wěn)，而是在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取。

習近平總書記指出，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。那么，穩(wěn)，體現(xiàn)在哪些方面？經(jīng)濟社會發(fā)展要穩(wěn)，宏觀政策必須要穩(wěn)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。預期穩(wěn)，市場才能穩(wěn)，大局才能穩(wěn)，要堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持擴大開放，加強產(chǎn)權保護，維護法治環(huán)境，增強企業(yè)信心，這些都是穩(wěn)的主要素。同時，要加強同市場的溝通，增強政策透明度，提高政府公信力，這也是有利于穩(wěn)的因素。再有，要深入細致做好社會托底工作，這是穩(wěn)社會。習近平總書記多次強調(diào)經(jīng)濟政策不能隨意“翻燒餅”，意思是要保持連貫性，要維持相對穩(wěn)定，別讓人摸不著頭腦，這是要穩(wěn)預期，政策穩(wěn)就是要穩(wěn)預期。

穩(wěn)中求進，不是無所作為，也不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。2016年，我們以“三去一降一補”為抓手，推動供給側結構性改革取得初步成效，但更艱巨的任務還在后頭。2017年要堅持以推進供給側結構性改革為主線，通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應新需求的有效供給，努力打通供求渠道，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。同時，要把防控金融風險放到更加重要的位置，堅決管住貨幣總量，摸清風險隱患，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，也要確保不發(fā)生區(qū)域性經(jīng)濟風險。

當前我國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。2017年我們要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險。保持經(jīng)濟運行在6.5%-7%的合理區(qū)間。一方面，穩(wěn)是主基調(diào)，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化供給側結構性改革，需要穩(wěn)定的宏觀環(huán)境；另一方面，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，確保結構調(diào)整特別是動能轉換不斷進展、有所突破。動能轉換強調(diào)的是經(jīng)濟增長的新動能，從舊的動能轉換到新的動能，新舊動能轉換的過程中，要保持連續(xù)性，要有新的突破。