第三，綠色發(fā)展的主要著力點。堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。最近，全國各地不少城市陸續(xù)出現(xiàn)霧霾，這也讓我們感受到加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的緊迫感。

再有，綠色發(fā)展要求我們促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，只有這樣，才能更好地建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

同時，我們要加快主體功能區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用。要全面節(jié)約和高效利用各種資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。要加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度。具體說，就是要深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，要做到從上到下必須配合好、貫徹好、落實好。

同時，還要筑牢生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記指出，我們既要綠水青山，也要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。所以我們要實施好山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

第四，開放發(fā)展的主要著力點。堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)。制度性話語權(quán)不是就一個事表一次態(tài)，而是通過一些機制性、框架性的活動，來提高我們的制度性話語權(quán)。比如，我們參與上海合作組織、金磚五國、G20峰會等，這些都是不斷提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)的重要實踐。

再有，要不斷開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平。與此同時，我們要完善對外開放的戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)的發(fā)展水平。在開放發(fā)展中，推進“一帶一路”建設(shè)是非常重要的，要推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。鄧小平同志解決了向東開放和向北開放的問題，習(xí)近平總書記這四年來通過“一帶一路”建設(shè)，向西是絲綢之路經(jīng)濟帶，向南是海上絲綢之路，著力打通了向西和向南開放的問題。所以說，中國現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)成了東南西北全方位對外開放的嶄新格局。

第五，共享發(fā)展的主要著力點。堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

共建就是強調(diào)多主體，人民的幸福不是等來的，是靠自己的雙手創(chuàng)造出來的。通過強調(diào)共建進一步增強發(fā)展動力，通過共享實現(xiàn)增進人民團結(jié)，實現(xiàn)共同富裕，所以共享就是要讓共同富裕的道路走得更穩(wěn)健、更踏實。

共享發(fā)展要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅持底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康。一方面，要發(fā)展共享型機制，讓人人都有就業(yè)的機會，保持全社會充分就業(yè)的狀態(tài)；另一方面，要不斷完善增強公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。在這個方面，未來我們要有意識地加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。

關(guān)于共享，習(xí)總書記特別強調(diào)要實施脫貧攻堅工程。在2016年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“人民生活持續(xù)改善，貧困人口預(yù)計減少1000萬以上”。這個成績是顯著的。實施脫貧攻堅工程，要繼續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。關(guān)于共享方面，特別強調(diào)要提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。這是非常重要的。同時，要促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，既要實行最廣泛的就業(yè)，也要不斷提高技術(shù)工人的待遇。從宏觀上來講，我們還要縮小收入差距，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。也就是說，要實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

再有，我們要建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，要不斷加大改革，讓社會保障制度的公平性不斷增強，還要劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，讓社會保障基金可持續(xù)。

習(xí)近平總書記提出要推進健康中國的建設(shè)，這也對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了更高的要求。今后不光是有病可以看，同時還要治“未病”，就是對于可能發(fā)生的病要提前治、提前預(yù)防。要倡導(dǎo)養(yǎng)成健康的生活方式，爭取少生病、不生病，這就是健康中國的含義。

再有，要促進人口均衡發(fā)展。2016年我們實行了全面二孩的政策，效果是不錯的，非常得人心。

總而言之，五大發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。五大發(fā)展理念是經(jīng)過科學(xué)判斷走向趨向、深入研究思考提出來的，集中了全黨的智慧。所以，在未來的經(jīng)濟工作中，我們必須自覺貫徹落實好五大發(fā)展理念。