三、五湖四海選拔任用好干部的原則

2014年修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把“五湖四海”原則第一次寫入干部選拔任用原則之中，這一原則也是習近平同志多年來重點強調(diào)的。

早在福建工作期間，習近平同志就曾對五湖四海選拔任用好干部進行過多次闡述。黨的十八大之后，這一原則被他再次提起并加以強調(diào)。2013年9月，他在一次講話中說：我們經(jīng)常講，黨的干部都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標走到一起來的。黨內(nèi)不允許這種不良風氣蔓延，宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除。2014年10月31日，他在全軍政治工作會議上再一次強調(diào)：堅持黨管干部、組織選人，堅持五湖四海，堅決整治用人風氣，純潔干部隊伍，真正把好干部選出來、任用好。2015年1月13日，在十八屆中央紀委五次全會上，他談到政治規(guī)矩時強調(diào)“五個必須”：必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。2016年7月1日，在紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上他再次強調(diào)：要“堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來” 。

從上述談話中可以看出，習近平同志強調(diào)選拔任用干部要堅持五湖四海原則針對的是現(xiàn)實中干部任用方面的一些不良之風，特別是團團伙伙現(xiàn)象。對此，黨的十八屆六中全會特別強調(diào)要糾正和防范這一現(xiàn)象。“黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向”，“任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準搞人身依附關系”。

四、五湖四海選拔任用好干部的程序

如何實現(xiàn)五湖四海選拔任用好干部？習近平同志提出了標準和要求，即在嚴格選拔任用干部程序中選用干部。他強調(diào)：我們必須以為黨和人民高度負責的態(tài)度，站在更廣更高更全面的視野，對我們在選任干部問題上始終保持高度警惕。具體地說：

首先，要有科學有效的制度。習近平同志強調(diào)，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。多年來，我們在這方面進行了積極探索，形成了不少好制度好辦法，但還不能很好適應新形勢下選人用人需要。要緊密結(jié)合干部工作實際，認真總結(jié)，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡單易行的制度機制。

其次，要公道正派。習近平同志指出，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

再次，加強對“一把手”的監(jiān)督管理。“一把手”對一個單位能否選拔出好干部至關重要。習近平同志指出：對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，少數(shù)一把手習慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道。