那么，英國(guó)手里到底有著什么樣的“王牌”？

英國(guó)是全球知名的離岸金融中心，76%的歐洲對(duì)沖基金的總部設(shè)在英國(guó)，歐盟國(guó)家74%的場(chǎng)外交易市場(chǎng)的衍生品交易發(fā)生在英國(guó)，歐盟國(guó)家55%的私募基金由總部設(shè)在英國(guó)的公司發(fā)起。同時(shí)，歐洲養(yǎng)老基金42%的資產(chǎn)來自英國(guó)，英國(guó)也參與了歐盟國(guó)家35%的風(fēng)險(xiǎn)投資，90%的美國(guó)投資公司在歐洲的部分設(shè)在英國(guó)。換句話說，倫敦作為全球最大的離岸金融中心，它完成三大類資產(chǎn)的交易：第一大類是離岸美元資產(chǎn)的交易；第二大類是離岸歐元資產(chǎn)的交易；第三大類是英鎊資產(chǎn)的交易。

2016年10月1日，人民幣正式納入SDR。在人民幣“入籃”之前，世界上的主要貨幣有四大類，其中三大類的市場(chǎng)主要集中在倫敦。所以說，英國(guó)手里還是有一些“王牌”的。這些“王牌”，既是英國(guó)對(duì)歐盟的影響，同時(shí)也是歐盟認(rèn)為英國(guó)不可能“脫歐”的條件。英國(guó)一旦“脫歐”，英國(guó)的上述地位和利益是不是也將發(fā)生轉(zhuǎn)化？這些都是英國(guó)政府不得不考慮的問題。但是作為英國(guó)政府來講，它一直認(rèn)為自身付出的成本大于所獲得的權(quán)利。甚至在英國(guó)《馬斯特里赫特條約》以及一系列政治聯(lián)盟條約的簽訂當(dāng)中，英國(guó)也是持少數(shù)意見方或是反對(duì)方的面貌存在的。所以英國(guó)在這些問題上已經(jīng)跟歐盟有了相對(duì)來講較大的積怨。

英國(guó)除了對(duì)歐盟客觀的經(jīng)濟(jì)影響以外，還在責(zé)任上承擔(dān)了每年給歐盟相對(duì)落后的國(guó)家80億英鎊（大約合100億歐元）的財(cái)政補(bǔ)貼。在這個(gè)條件下，英國(guó)就會(huì)認(rèn)為，自己出這么多錢，但是卻比法國(guó)少了很多權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)，所以英國(guó)當(dāng)然希望能夠提升一下自己的權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)。

除此之外，英國(guó)還遵守歐盟的移民條約規(guī)定，現(xiàn)在大約有300萬(wàn)歐洲移民在英國(guó)工作。英國(guó)認(rèn)為自己已經(jīng)在移民工作上作出了重大貢獻(xiàn)，給歐洲其他不發(fā)達(dá)國(guó)家或者是相對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家提供了重大的就業(yè)崗位和重要的收入來源，歐盟應(yīng)該尊重英國(guó)的一些利益和訴求。同時(shí)，英國(guó)還希望在政治一體化進(jìn)程中能夠給予英國(guó)相對(duì)寬松一點(diǎn)的環(huán)境。由于歐洲最近爆發(fā)了一系列的難民問題以及難民問題所負(fù)載的恐怖主義問題，英國(guó)也想在這個(gè)過程當(dāng)中獲得一些在難民問題中的減免。

在這種條件下，英國(guó)向歐盟提出了一系列要價(jià)?？穫愄岢龅囊獌r(jià)包括四點(diǎn)：第一，確保歐洲共同市場(chǎng)對(duì)英國(guó)等非歐元區(qū)國(guó)家一視同仁；第二，增強(qiáng)歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力，減少對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的束縛；第三，允許英國(guó)不參與歐盟政治一體化進(jìn)程，增強(qiáng)歐盟成員國(guó)議會(huì)的權(quán)力；第四，控制歐盟進(jìn)入英國(guó)的移民，減少對(duì)歐盟人口自由流動(dòng)原則的濫用。英國(guó)政府提出來一攬子要求，希望歐盟理事會(huì)重點(diǎn)考慮以上四個(gè)要求。如果歐盟理事會(huì)否決這些要求，英國(guó)將啟動(dòng)全民公決進(jìn)行“脫歐”還是“留歐”的選擇。

實(shí)際上，這應(yīng)該算一個(gè)要挾。大家知道，如果英國(guó)“脫歐”，一定會(huì)帶來巨大的震蕩。同時(shí)大家也知道，英國(guó)“脫歐”的可能性應(yīng)該不大。但是誰(shuí)也不能保證最終的公投結(jié)果到底是什么。所以英國(guó)提出了四個(gè)條件，如果歐盟答應(yīng)，英國(guó)就不舉行公投；如果歐盟不答應(yīng)，英國(guó)就舉行公投。

在英國(guó)提出上述四點(diǎn)要求之后，歐盟理事會(huì)所給予的回應(yīng)是非常弱的。也就是說，歐盟理事會(huì)幾乎沒有答應(yīng)英國(guó)這四條要求。于是，英國(guó)“脫歐”公投工作正式開展。

英國(guó)的選舉制已經(jīng)有大約200年的歷史，英國(guó)人很熟悉在選舉過程中各種各樣的重要舉措和策略。最好的公投結(jié)果是50.1%同意“留歐”，49.9%同意“脫歐”。這樣的結(jié)果能證明，英國(guó)既“留歐”了，又能夠形成對(duì)歐盟巨大的要挾，因?yàn)樯杂胁簧鳎乱淮喂兜慕Y(jié)果就可能是“脫歐”。大家知道，英國(guó)的精英主要集中在倫敦、利物浦和曼徹斯特，這些大城市的市民在吃飯的時(shí)候就玩笑地討論英國(guó)到底是“留歐”還是“脫歐”？最后討論的結(jié)果都是英國(guó)要“留歐”。這樣一來，實(shí)際上很多人就沒有參加投票，因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為即使自己不去投票，投票的結(jié)果也會(huì)是“留歐”。據(jù)英國(guó)選舉委員會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過4600萬(wàn)人有參與公投的資格。然而最后參加投票的卻只有3000多萬(wàn)人，可見最終并不是所有人都參加投票了。

英國(guó)“脫歐”公投結(jié)果是51.89%贊成“脫歐”，48.11%贊成“留歐”。公投的結(jié)果一出來，不僅歐盟吃驚了，英國(guó)吃驚了，甚至全球都吃驚了。因?yàn)檫@本身算是一種沖動(dòng)和要挾，結(jié)果卻變成了事實(shí)。所以當(dāng)英國(guó)“脫歐”公投結(jié)果出來以后，世界各大媒體和歐盟的主要國(guó)家以及英國(guó)都是一片緘默。當(dāng)天晚上，有超過200萬(wàn)倫敦市民發(fā)起重新公投的建議和申請(qǐng)。緊接著，德國(guó)總理默克爾稱尊重英國(guó)公投的結(jié)果，希望英國(guó)盡快啟動(dòng)退歐程序。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德稱，公投是一個(gè)不可逆的現(xiàn)象，希望英國(guó)遵守歐盟法律的規(guī)定，在18個(gè)月內(nèi)完成“脫歐”的所有法律手續(xù)。在這種條件下，英國(guó)國(guó)會(huì)下院也否決了倫敦市民提出來的重新公投的申請(qǐng)?，F(xiàn)在來講，英國(guó)“脫歐”已經(jīng)不可逆了。