(二)英國“脫歐”以后會給英國以及歐盟帶來哪些巨大的沖擊和影響
英國“脫歐”以后,與歐盟之間的關(guān)系會回退到哪一步?
我們前面講了,歐洲有兩個重要的國家——挪威和瑞士,這兩個國家并不在歐盟當(dāng)中。那么,這兩個國家是怎樣生存的呢?實際上,這兩個國家形成了兩種模式:挪威模式和瑞士模式。挪威模式是指挪威和歐盟簽署了自由貿(mào)易和自由投資協(xié)定,既保證了自己跟歐盟成員國之間實施的是自由貿(mào)易和自由投資,又不承擔(dān)歐盟的義務(wù)。此外,別的國家想通過挪威轉(zhuǎn)售商品給歐盟,也轉(zhuǎn)售不過去。也就是說,挪威通過簽署自由貿(mào)易協(xié)定和自由投資協(xié)定,來解決與歐盟之間的關(guān)系問題。瑞士并不是采取跟歐盟談判的方式,而是采取跟每一個歐盟成員國談判的方式,然后達成國與國之間一系列的雙邊協(xié)定,這也保證了瑞士跟歐盟主要國家的貿(mào)易和投資利益。
也就是說,對于“脫歐”以后的英國,現(xiàn)在有兩種現(xiàn)成的模式可以供他參考,其一是挪威模式,其二是瑞士模式。我認為,憑英國在歐盟的影響力和他的經(jīng)濟地位,不管是選擇這兩種模式當(dāng)中的哪一個,應(yīng)該都沒有太大的問題。除此之外,英國還是WTO成員國。所以說,即使以上兩種模式都不行,英國最后退的位置就是WTO成員國的位置。
我們知道,跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP協(xié)定)既包括英國,也包括美國,同時還包括歐盟。換句話說,英國在未來還可以選擇搭上TTIP的快車,來維持跟歐盟之間的貿(mào)易和投資利益。所以從這個角度出發(fā),英國真實的貿(mào)易和投資利益的改變應(yīng)該不會太大,因為它有一系列的后續(xù)措施可以進行修補。
從金融中心的情況來看,英國主要是離岸金融中心。如果歐盟不對英國市場上交易的歐元資產(chǎn)進行課稅的話(因為英國本身就是離岸金融中心,而歐元對于英國來講也不是本幣),英國的金融中心受到的沖擊和影響應(yīng)該不會太大。如果歐盟宣布對所有離岸歐元交易征收特別稅,歐元資產(chǎn)是在倫敦交易還是在巴黎交易,或是在法蘭克福交易,它的稅就不一樣了,而稅不一樣,就會影響歐元資產(chǎn)在倫敦市場上的交易量。但是只要離岸美元仍主要放在倫敦,歐元資產(chǎn)要和美元資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓和交易,恐怕還會繼續(xù)集中在倫敦。
從這一點來看,歐盟應(yīng)該不會太不理性地執(zhí)行專門針對英國的離岸歐元資產(chǎn)交易的特別稅。所以說,如果執(zhí)行稅的可能性不太大,英國金融中心的地位以及與歐盟之間的貿(mào)易和投資地位就應(yīng)該不會有太大變化。
(三)英國“脫歐”以后會給世界帶來哪些影響?
接下來的問題就變成了英國的貿(mào)易伙伴在這個過程當(dāng)中受不受影響?
從英國“脫歐”以后會給中國帶來的影響來看。
一方面,中國多年來都把英國看作我們重要的貿(mào)易伙伴。我們的對英貿(mào)易,一部分是跟英國的貿(mào)易,另外一部分是以英國作為跳板進入歐盟市場。所以當(dāng)英國“脫歐”以后,無論英國選擇哪種模式,都只能覆蓋自己的產(chǎn)品和商品,不能覆蓋通過英國再進行轉(zhuǎn)售的商品。這點確實會對我國與英國之間的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生一定程度的沖擊和影響。
另一方面,我們現(xiàn)在把倫敦看成人民幣在歐洲清算的中心。我們在倫敦建立了一系列金融機構(gòu),建立了人民幣資產(chǎn)清算行,在倫敦發(fā)行了人民幣計價國債。假設(shè)歐盟不理性,開征了歐元離岸交易稅,就有可能導(dǎo)致中國在倫敦的資產(chǎn)跟歐元資產(chǎn)之間的置換和交易受到一定沖擊和影響。
也就是說,英國這次的“任性”,也許英國自身付出的代價不大,歐盟付出的代價不大,但是全世界為此付出的代價卻比較大。因此,英國“脫歐”可能會給世界經(jīng)濟帶來一些不好的影響。
在這個條件下,G20會議將應(yīng)對英國“脫歐”作為一個重大經(jīng)濟事件進行確立,并且制定了如何應(yīng)對英國“脫歐”所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟風(fēng)險的共同行動原則。
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