張鵬 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員

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今天，我主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)選題中的五個(gè)重要方面和大家進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)短的交流。今天我要講的這五個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，既是一些重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是和大家的工作、生活息息相關(guān)的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，看一看英國(guó)“脫歐”會(huì)給我們帶來(lái)哪些影響。第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于新常態(tài)的，從提出新常態(tài)這一概念到現(xiàn)在已經(jīng)有兩年多時(shí)間，在兩年多的時(shí)間里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有哪些發(fā)展和變化？我們將就這一問(wèn)題進(jìn)行分析和交流。第三個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指什么？它的發(fā)展情況是什么樣的？我們將就這一問(wèn)題進(jìn)行講解和概括。第四個(gè)問(wèn)題，關(guān)于我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的問(wèn)題。第五個(gè)問(wèn)題，關(guān)于G20會(huì)議的問(wèn)題。2016年9月4日至5日，G20峰會(huì)在杭州舉行，這次G20會(huì)議體現(xiàn)了中國(guó)聲音，G20會(huì)議主題也體現(xiàn)了中國(guó)特色，而且所達(dá)成的杭州峰會(huì)的宣言也體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)世界的影響力以及中國(guó)對(duì)世界開(kāi)放發(fā)展的推動(dòng)力。

一、英國(guó)“脫歐”會(huì)帶來(lái)哪些影響

對(duì)于這一問(wèn)題，主要從三個(gè)方面來(lái)分析：一是英國(guó)為什么要“脫歐”；二是英國(guó)“脫歐”以后會(huì)給英國(guó)以及歐盟帶來(lái)哪些沖擊和影響；三是英國(guó)“脫歐”以后會(huì)給世界帶來(lái)哪些影響。

歐盟的成員國(guó)以西歐成員為主，北歐成員和東歐成員相對(duì)來(lái)講都屬于新成員范圍。這里有兩個(gè)國(guó)家值得我們關(guān)注：挪威和瑞士。這兩個(gè)國(guó)家身處北歐和西歐，但本身并不是歐盟成員國(guó)。因此，我們并不能將歐盟看作是包含所有的歐洲國(guó)家。首先，俄羅斯并不是歐盟成員國(guó)，其次，即使在北歐和西歐中，還有挪威和瑞士?jī)蓚€(gè)國(guó)家也不是歐盟成員國(guó)。

（一）英國(guó)為什么要“脫歐”

我們先來(lái)看一看，英國(guó)為什么要“脫歐”？歐盟起源于歐洲共同體，歐洲共同體再往前追溯就是歐洲原子能共同體和歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)。英國(guó)是在1973年才加入歐盟的。從整個(gè)歐盟來(lái)講，英國(guó)應(yīng)該算是一個(gè)“小兄弟”。雖然英國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量大，社會(huì)影響力大，但是它作為歐盟的“小兄弟”這樣的“晚輩”特征還是比較明顯的。在這個(gè)條件下，英國(guó)在加入歐盟以后，首先是積極作為，希望在歐盟的機(jī)制當(dāng)中擁有一定的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)也希望自己的利益得到歐盟的尊重。但是，由于歐盟早就已經(jīng)形成了歐盟整體的合作框架，德國(guó)和法國(guó)也已經(jīng)成為這個(gè)合作框架的重要部分，在這種條件下，英國(guó)只能在歐盟中處在相對(duì)從屬的地位，而英國(guó)有一些利益應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有得到歐盟的尊重。但同時(shí)，英國(guó)的義務(wù)卻沒(méi)有減少。也就是說(shuō)，英國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)承擔(dān)了巨大的義務(wù)，但是它并不能像德國(guó)和法國(guó)那樣擁有在歐盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中同樣的話語(yǔ)權(quán)和表決權(quán)。因此，英國(guó)覺(jué)得自己總是付出多，獲得少；責(zé)任多，權(quán)利少。這也形成了英國(guó)“脫歐”的一個(gè)內(nèi)在的基礎(chǔ)條件。