王兆雷 中國(guó)人民大學(xué)法律社會(huì)學(xué)研究所研究員

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大家好，今天講座的主題內(nèi)容是關(guān)于法治建設(shè)的幾點(diǎn)理性思考，特別是從中國(guó)歷史的角度來(lái)解讀一下法治建設(shè)的重要性。

在中國(guó)5000年的文化中，漢唐盛世時(shí)期對(duì)法治的認(rèn)識(shí)是，司法和刑法都屬于理治的范圍。舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子。如果一個(gè)縣里有人犯法，縣長(zhǎng)和法官都會(huì)感到很難過(guò)，因?yàn)榭h長(zhǎng)和法官有一種感覺(jué)，就是作為縣長(zhǎng)和法官?zèng)]有把管轄內(nèi)的民眾教育好，而讓他們犯罪，這是縣長(zhǎng)和法官的失責(zé)，所以縣長(zhǎng)和法官都會(huì)感覺(jué)難過(guò)。由此可見(jiàn)，漢唐時(shí)期的教育和司法是聯(lián)系在一起的。如果教育和司法聯(lián)系在一起，就能做到視民如傷，官員就會(huì)有視民如傷的情懷。將老百姓的疾苦視為自己的疾苦，將老百姓的痛苦視為自己的痛苦，這就是漢唐盛世的時(shí)候作為父母官視民如傷的具體表現(xiàn)。

白居易寫(xiě)過(guò)一句詩(shī)：“怨女三千放出宮，死囚四百來(lái)歸獄。”“死囚四百來(lái)歸獄”講的是唐朝貞觀年間，政治清明、長(zhǎng)治久安，快要過(guò)年的時(shí)候，唐太宗想到監(jiān)獄里還有四百個(gè)死刑犯，于是跟他們約定讓他們回去和家人團(tuán)員，但是正月十五之后他們要再回到監(jiān)獄里服刑。這四百個(gè)人非常感激唐太宗，回到家跟家人團(tuán)團(tuán)圓圓過(guò)大年。過(guò)完年之后，這四百個(gè)死刑犯都回到了監(jiān)獄。唐太宗知道之后很高興，就對(duì)這些人進(jìn)行了赦免。

“怨女三千出后宮”講的是唐太宗認(rèn)為后宮不需要三千佳麗，因?yàn)樗齻兞粼诤髮m就不能像普通百姓一樣結(jié)婚生子，所以唐太宗就把這些宮女都放出宮去，讓她們到民間嫁人。那個(gè)時(shí)候，法律和教育是融為一體的，由此我們也可以得出一個(gè)理性思考，就是政治也好、法律也好、教育也好、文化也好、國(guó)家政策也好，一定不能遠(yuǎn)離社會(huì)治理的方向，一定要跟老百姓的想法融為一體。

現(xiàn)在社會(huì)上有一種現(xiàn)象，就是什么事都打官司，電視上甚至還教你如何打官司。打官司，要么是為了錢(qián)，要么是為了房，要么是為了交通，反正方方面面打官司的事情特別多。這是與傳統(tǒng)社會(huì)不一樣的地方。傳統(tǒng)社會(huì)中，孔子的思想是“無(wú)訴”，就是盡量不要打官司，所以現(xiàn)在這種忙著打官司的現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的理性思考。

另外，我們對(duì)上訪問(wèn)題也應(yīng)有所規(guī)范。在中國(guó)傳統(tǒng)觀念中是“有理走遍天下，無(wú)理寸步難行”，就是不提倡打官司，而是要講道理。什么是道？“一陰一陽(yáng)之謂道,繼之者善也,成之者性也。”大道之行，正大光明，都屬于道的范疇。我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到老百姓說(shuō)“做人總該講道理吧”。而過(guò)去老百姓是信訪不信法，為什么會(huì)這樣呢？應(yīng)該引起我們的思考。依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，就是德主刑輔，這是歷史留給我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。