中紀(jì)委書記王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上指出,職位越高、權(quán)力越大,越應(yīng)心存敬畏,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,修身齊家治國平天下,修身為首要。孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。中國傳統(tǒng)文化對社會治理和法律治理都已經(jīng)做了很好的規(guī)范,所以我們要對歷史、對文化要有敬畏之心。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題,在逐漸推進(jìn)以人為本的理念,將依法治國和以德治國相互融為貫通。習(xí)近平同志在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中建立和發(fā)展起來的,總體上與我國國情和我國社會主義制度是相適應(yīng)的。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國的進(jìn)程,嚴(yán)重影響社會公平正義。黨的十八大以來,黨中央對司法體制改革高度重視,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,緊緊圍繞維護社會公平正義,抓緊落實有關(guān)改革舉措,取得了重要進(jìn)展。習(xí)近平指出,司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治的有益成果,但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局,要加強頂層設(shè)計,自上而下有序推進(jìn)。要堅持從實際出發(fā),結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機關(guān)實際情況積極實踐,推動制度創(chuàng)新。
中國的歷史上,秦朝苛法太嚴(yán),二世而亡,漢朝吸取了這個歷史教訓(xùn),賈誼在《過秦論》中有一個著名的論斷,認(rèn)為秦朝的失敗在于“仁義不施而攻守之勢異也”。所以中國治理國家講的是善政和仁政。到了三國兩晉南北朝時期,國家沒有中心,天下大亂,在南北文化融合過程中就發(fā)生了軍事沖突、戰(zhàn)爭。五代十國也是一個動亂時期,在亂世,法律是不起作用的,全都是按照成王敗寇的這個標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行。到了元朝,實行的是部族的軍事統(tǒng)治,并沒有汲取中國傳統(tǒng)的禮治、文治、善治、人治的思想,所以有人說元朝具有帝國的性質(zhì)。
說到帝國,我在這里給大家補充一點知識。中國傳統(tǒng)上是一個以文治和禮治為主要治理方式的國家,實行中央集權(quán)的郡縣制,皇權(quán)不下縣,靠鄉(xiāng)規(guī)民約、宗族族長共同治理,將以德治國和依法治國相結(jié)合。“帝國”這個詞是外來文化傳進(jìn)來的,用列寧的話說,帝國就意味著戰(zhàn)爭,帝國具有掠奪性和侵略性。但是在中國的歷史上,比如鄭和下西洋,中國人走到哪里,中國的茶葉、絲綢、瓷器就走到哪里,這是文化普及和文化交往的過程,走的是和平之路。我們提出的“一帶一路”也是以文化先行的。實際上,未來中華民族的崛起也是以中華民族的文化復(fù)興為標(biāo)識的。所以我們對歷史、對文化要有一種敬畏之心。
到了清朝時候,實行的是部族的軍事統(tǒng)治。而到了民國的時候,軍閥之間相互征伐,派系斗爭嚴(yán)重,這都是歷史給我們的教訓(xùn)。
講依法治國是要講法律尊嚴(yán)和犯罪成本的。我們現(xiàn)在進(jìn)行市場建設(shè)的時候,犯罪成本太低,這就導(dǎo)致假冒偽劣、坑蒙拐騙等現(xiàn)象猖狂。在法治建設(shè)時,該嚴(yán)懲的一定要嚴(yán)懲,比如對做假藥的、生產(chǎn)毒奶粉的,就要嚴(yán)懲。
還有就是不管是市場還是官場,都缺乏監(jiān)督。官場上,由于監(jiān)督?jīng)]有跟上,導(dǎo)致一些腐敗分子根本沒有敬畏之心,更不用說什么戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。中國傳統(tǒng)社會是人心社會和法治社會融合在一起的,所以我們一定要了解中華民族的歷史文化的根基和我們的文化向往到底是什么,在制定法律和執(zhí)法的過程中把握好分寸,做到以人為本。
中國傳統(tǒng)文化中,老百姓注重講理,但是現(xiàn)在我們要講法,要將講道理和講法融合在一起。
在抗日戰(zhàn)爭時期,馬錫五審判方式深受人民群眾歡迎。第一,深入農(nóng)村調(diào)查研究,實事求是地了解案情;第二,依靠群眾、教育群眾,尊重群眾意見;第三,方便群眾訴訟,手續(xù)簡便,不拘形式;第四,堅持原則,依法辦事,廉潔公正?,F(xiàn)在的法治建設(shè)也應(yīng)該做到讓黨放心,讓人民滿意。我們要加強以德治國和依法治國,法治建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
我們在制定法律和政策的時候一定要考慮到我們的文化根基,考慮到中華民族的歷史,這樣制定出來法律和政策才能符合中華民族的文化習(xí)慣。文化和民族是密不可分的,民族創(chuàng)造了文化,文化反過來凝聚民族,中華民族就是按照這個路徑走的。我們的文化講禮治和文治。歷史上,中國文化有效地融合了伊斯蘭文明,佛教文明到了中國以后變?yōu)槎U宗,宋朝、明朝的時候有宋明理學(xué)。現(xiàn)在的“一帶一路”、亞投行建設(shè),都在踐行中華文化中友善、仁政的一面,這與西方提出的“沖突”顯然是不同的,我們應(yīng)該各美其美,美美與共,為人類的和平發(fā)展貢獻(xiàn)中華民族的智慧。
本次講座到此為止,謝謝大家。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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