第二，靠什么人？首先，靠外國人。過去走洋路，引進(jìn)外國節(jié)目模式，我們靠的是國外，靠的是外國人來研發(fā)制造模式。其次，靠社會人。過去有相當(dāng)一段時間，我們推行的是制播分離，就是制作和播出分開。制作和播出分離意味著什么呢？意味著電視臺只負(fù)責(zé)播出，制作交給社會。也就是說，由社會的制作公司來生產(chǎn)節(jié)目，在電視節(jié)目媒體上播出。這種情況下，大量的制作是依靠社會人、依靠體制、依靠電視臺以外的人去制作。所以我們還要靠自己人。也就是把制作權(quán)收回，靠優(yōu)秀的電視制作團隊來做自己的節(jié)目，不依靠外國人，不簡單依靠社會人，而是依靠自己人，建構(gòu)自己的適應(yīng)新環(huán)境的中國電視體制的團隊。

第三，打什么牌？在過去歷史上，我們曾經(jīng)主導(dǎo)打了宣傳牌，也就是電視要滿足意識形態(tài)宣傳訴求，這點應(yīng)該是無可爭議的。但是我們過度地講教化，過度地講宣傳，可能就會忽略百姓的口味。第二種是打娛樂牌。娛樂牌是在市場化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程當(dāng)中，更多地考慮到觀眾的喜聞樂見，以觀眾的口味而不是宣傳的訴求，作為主要的服務(wù)對象或者滿足的目標(biāo)。這些年我們在這方面做了很大的努力，以綜藝選秀為例，提供了大量老百姓喜聞樂見的娛樂產(chǎn)品。從另外一個角度講，這種不一定有益也未必有害娛樂產(chǎn)品，在滿足主流意識形態(tài)的宣傳上，又可能相對弱勢或者弱化。所以在今天，我們到底打什么牌？我個人提出，要打文化牌。也就是說，要考慮到中華文化的魅力，要考慮到中華文化的特點，要依托中華文化的優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，來提煉出有中國文化氣派、文化精神、文化趨向，體現(xiàn)中華文化魅力的當(dāng)代電視產(chǎn)品。

總的來說，走新路，靠自己人來打文化牌，去鍛造和創(chuàng)造中國電視節(jié)目體系。

具體說來，在眾多電視節(jié)目創(chuàng)新的進(jìn)程當(dāng)中，最近幾年可有幾個點是需要關(guān)注的：

 第一類是電視問政節(jié)目。這是新聞方面的節(jié)目，中國的電視新聞最近20年經(jīng)過了三次波浪式發(fā)展，形成了三次高潮迭起的波峰。第一輪波峰是在90年代中期，以《焦點訪談》的推出為標(biāo)志，實現(xiàn)了自上而下的監(jiān)控?！督裹c訪談》秉持黨和政府的指導(dǎo)思想和方針政策，從大局的角度，居高臨下地監(jiān)控社會的不良現(xiàn)象，做出了輿論監(jiān)督方面歷史性的突破。所以《焦點訪談》是那個年代產(chǎn)生了巨大政治影響和社會影響的媒體產(chǎn)品，是第一輪電視新聞改革的波峰。

第二輪波峰是在本世紀(jì)之初，以《南京零距離》為代表的，覆蓋全國各電視媒體的一種新類型節(jié)目的崛起，我們管它叫民生新聞。民生新聞是在社會新聞基礎(chǔ)上脫胎而出的，是自下而上的類型。如果說《焦點訪談》是自上而下高舉高打，對社會不良現(xiàn)象的監(jiān)控，那么，民生新聞就是低舉低打的民生類新聞節(jié)目，它的視角不是監(jiān)控各級政府，而是更多地關(guān)注底層百姓的問題，包括老百姓的衣、食、住、行等生活需求，大到就醫(yī)、求學(xué)、戶口遷移，小到他停水停電、交通不暢等生活瑣事。正是這種對民生關(guān)注，使得它在世紀(jì)之交成為了全國的亮點，成為很多老百姓熱愛的民生新聞節(jié)目。

最近幾年，在各地電視臺、電視媒體出現(xiàn)了一種新類型節(jié)目，叫做低舉高打或高舉低打?？傮w上，低舉高打為主的電視問政節(jié)目，吸納了民生類新聞節(jié)目關(guān)注民生、關(guān)注草根日常生活瑣事的內(nèi)容，同時它又站在政府的角度，從解決民生問題的角度，期待通過上下的呼應(yīng)和對話，去解決老百姓的各種疑難問題。也就是把政府的服務(wù)和百姓的需求放在一起，以電視作為媒介，將政府和老百姓放在一個平臺上進(jìn)行對話，由老百姓向政府提出問題或者咨詢，由政府來進(jìn)行釋疑和與百姓對話。這幾年，這類節(jié)目在很多電視臺也形成了比較熱的景觀。也就是說，所謂的市長與市民這類的節(jié)目，我們把它叫“電視問政節(jié)目”。在我看來，它形成了第三輪中國新聞電視改革的波峰。