第三，國際競爭問題。

過去我們與跨國資本、與發(fā)達(dá)國家的競爭主要是市場競爭。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本上已經(jīng)放棄，因為它已經(jīng)沒有比較優(yōu)勢了，所以我們成為全球產(chǎn)業(yè)分工鏈的一部分，跟它之間的競爭是有限的。達(dá)到中等收入水平以后要想往上升，就要在這些方面提高競爭力，形成新的競爭格局。我們非常需要這個過程，因為我們已經(jīng)做大了，如今需要做強，需要提高市場占有率。通過中低端產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，我們解決了自身發(fā)展最基礎(chǔ)的問題——溫飽問題和原始積累問題。如今中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是要想變強，想從中等升級到中高等，就面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

1.做強難

低層次的國有企業(yè)要通過開放來拓展空間，但我們現(xiàn)在很難走出去，即使走出去了也是很有限的，我們要搞一些跨國并購，搞一些重大合作，馬上就會受到一些擠壓，被一些所謂的法律條款否決。所以中國要想走出去，面臨著很大的困難。

我們要升上去，無論是在國際市場，還是在國內(nèi)市場，都面臨著跟跨國公司的直接交鋒。走出去，拓寬視野，但也要面臨巨大的壓力，這樣我們就很難成為強者。變成狼的過程是我們的一個關(guān)鍵時期，很困難，向國際中高端升級面臨著重大的體制機制障礙。我們有自身的問題，也有外部的問題。我們現(xiàn)有的機制不利于市場壟斷上層組織的發(fā)展，你競爭不過人家，人家有品牌，核心技術(shù)掌握了，有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全球各個國家都在保護(hù)。你要用它的技術(shù)就要交錢，然后你只能得到加工費。所以，要創(chuàng)造自己的知識產(chǎn)權(quán)，要創(chuàng)新。

創(chuàng)新的最終動力來自于體制機制。所以要想在國際競爭中取勝，就必須完善體制，必須解決體制機制性的障礙。

2.國際化經(jīng)營和發(fā)展面臨重大障礙

現(xiàn)在有些民營資本也受到一些壓力，像“三一重工”基本上就是民營企業(yè)，在進(jìn)行國際并購時可能也碰到一些問題。所以解決國際競爭問題，要在國際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上面取得中高端。

我們現(xiàn)在在國際化方面面臨著很多難題，包括意識形態(tài)問題、安全問題以及“大國威脅論”。所以國有企業(yè)在進(jìn)行海外并購時，人家就會設(shè)置很多障礙，并以所謂的“安全”名義來維護(hù)他們自身的安全，對我國采取反傾銷的制裁措施，這對我國企業(yè)國際化、走出去都有巨大的影響。

當(dāng)然，也包括所謂“中國威脅論”。因為中國現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，想要做強，一些西方國家就會采取各種各樣的措施來抑制你，抵制你。所以國有企業(yè)的問題不僅僅是國內(nèi)問題，也是國際問題。國企怎么走出去，怎么輕裝上陣，怎么能夠真正成為國際競爭的領(lǐng)導(dǎo)者？首先還是要解決自身的體制機制問題。

三、國企改革的重點

國企改革怎么改？就這一輪國企改革來講，按照三中全會關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，我想國企改革主要有這么幾個重點。

（一）當(dāng)務(wù)之急：去產(chǎn)能

通過去產(chǎn)能來解決產(chǎn)能過剩問題，但是不能通過行政命令改革的方式，要明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前的重點，是主攻方向。一些國有企業(yè)去產(chǎn)能，主要是通過退出已經(jīng)開放的戰(zhàn)略性競爭行業(yè)，就是逐步退出市場準(zhǔn)入已經(jīng)完全放開的行業(yè)，這是長期趨勢，不是一夜之間的事情。退出工作的重點是解決人員安置問題，人退出來，資產(chǎn)也退出來。像鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的最好辦法是把債務(wù)負(fù)擔(dān)很重的廠破產(chǎn)關(guān)停，然后把人員社會化，通過改革買斷，解決人的問題，產(chǎn)能沒了，人也走了，那企業(yè)就輕裝上陣了。

現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)每年的全員勞動生產(chǎn)率是800噸鋼材產(chǎn)量，國際上也就是800噸的鋼鐵產(chǎn)量或者1000噸的鋼鐵產(chǎn)量，那效率就比較高了，我們現(xiàn)在人太多，國內(nèi)有些企業(yè)年產(chǎn)500噸，這個效率跟西方發(fā)達(dá)國家比起來差好多?，F(xiàn)在把人去掉，同時把產(chǎn)能也去掉，有一部分高成本的產(chǎn)能和落后產(chǎn)能都通過這次改革給它去掉，人、產(chǎn)能一起減掉。