王義桅 中國人民大學國際關系學院教授、博士生導師

視頻專輯：http://416w.cn/2016/0927/911797.shtml

完整報告：http://416w.cn/2016/0927/911785.shtml

大家好，我是中國人民大學的王義桅，今天很高興能跟大家分享我對“一帶一路”的理解。

很多外國朋友跟我說，現(xiàn)在如果不談“一帶一路”就感覺跟中國沒有“緣分”了，就覺得趕不上趟了。過去我們談中國崛起、談全球化，現(xiàn)在好像整個世界都在談論“一帶一路”，無論是你同意它、反對它，都在研究它對全球化、對所在國家的影響。

“一帶一路”提出三周年以來，用習總書記的說法就是“進度和成果超出預期”。為什么會超過預期？它到底給世界、給中國帶來哪些變化？今天我們主要分析這樣一個話題。

2016年8月17日習近平總書記出席推進“一帶一路”建設工作座談會并發(fā)表重要講話，他說，“一帶一路”本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經濟再平衡。特別是在當前世界經濟持續(xù)低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產能和建設能力走出去，支持沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎設施水平的迫切需要，有利于穩(wěn)定當前世界經濟形勢。

中國國內需要供給側的改革，整個世界普遍存在的是需求市場增長不足。從2008年金融危機到現(xiàn)在，中國對世界經濟增長的貢獻率平均在30%左右，高出第二位的美國一倍。所以可以說，中國成為世界經濟的主要發(fā)動機，而“一帶一路”在很大程度上就是中國要帶動世界經濟的增長，進而轉變世界經濟和中國經濟的增長模式。

“一帶一路”之所以能得到世界上的廣泛響應，其原因在于：第一，它引領了投資實體經濟的方向。金融危機給人類的重要教訓就是不能制造新的泡沫。發(fā)達國家想搞再工業(yè)化，說起來容易做起來難。所以要投資實體經濟?；A設施的投資、基礎設施的互聯(lián)互通是各個國家共同需求的，不僅是發(fā)展中國家歡迎，發(fā)達國家也歡迎。

第二，“一帶一路”引領了一個新的合作模式。近代以來一直到現(xiàn)在，尤其是20世紀，殖民主義、帝國主義、霸權主義的合作模式是不可持續(xù)的，原來的全球化也不可持續(xù)了，所以人類面臨著全球化何去何從的關鍵性轉折點。發(fā)達國家在貿易保護主義、投資保護主義，甚至是搞孤立主義、民粹主義，發(fā)展中國家正在搞各種碎片化的地區(qū)化。怎樣才能把世界上各個地區(qū)的合作安排機制從全球層面上互聯(lián)互通，目前看來還沒有哪個國家能夠提出像“一帶一路”這樣偉大的倡議來能夠做到這一點。

第三，整個世界面臨的不僅是發(fā)展的難題，還面臨著貧困、貧富差距等難題。發(fā)展中國家更多的是貧困，發(fā)達國家更多的是貧富差距。世界和平穩(wěn)定也面臨著重要的挑戰(zhàn)。首先，從發(fā)展的角度來說，中國改革開放三十多年來使得7億人脫貧致富。為什么中國能夠實現(xiàn)發(fā)展的奇跡？中國有句口頭禪：要致富，先修路；要快富，修高速。中國的發(fā)展引起了廣大發(fā)展中國家的興趣。比如中國正在幫助非洲建設經濟開發(fā)區(qū)，建設鐵路，可以說，某種程度上非洲國家正在學習中國的發(fā)展模式。

在一個中非媒體智庫論壇上，坦桑尼亞的一個記者掏出一本《習近平談治國理政》，念了一段習近平同志關于釘釘子精神的論述。他說，非洲領導人口號講得很好，但就是落實不了，不像中國能夠一步一個腳印地貫徹落實。后來他又念了一段習近平引用的老子的話：“治大國若烹小鮮”，他說，西方讓我們搞民主化，所以政黨不斷地輪流執(zhí)政，相互吵架，不僅發(fā)展耽誤了，而且把政治氣氛、政治生態(tài)給弄壞了。“治大國若烹小鮮”是什么意思？就是說不要瞎折騰，做一條小魚，你左翻翻、右翻翻，最后這個菜沒辦法炒，只剩下一個骨頭了。這個記者說，中國聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，每五年一個規(guī)劃，不斷地累計，非洲要學習這種精神。

在這個論壇上，我被要求用一分鐘的時間講“一帶一路”，這是我從沒遇到過的挑戰(zhàn)。所以我反問他們，非洲資源非常豐富，有54個國家，人口勞動力也很便宜，年輕人的平均失業(yè)率達40%，那為什么不像中國當年一樣引進外資、搞經濟建設、搞工業(yè)化開放呢？為什么歐洲都已經一體化了，而歐洲的殖民地卻沒有一體化呢？這個問題引發(fā)了在場非洲朋友的反思和討論。接著我就說，“一帶一路”的核心就是互聯(lián)互通。過去非洲國家是跟發(fā)達國家連，跟宗主國連，但非洲國家之間卻缺少相互的連通。比如說，非洲兩個鄰國之間竟然沒有直接的航空，從一個國家到鄰國去居然要到巴黎去轉機，這就太不合理了。“一帶一路”的互聯(lián)互通就是讓發(fā)展中國家之間互相聯(lián)通，促進包容開放。過去的開放是弱者向強者的開放，今天開放是弱者之間的相互開放，是強者向弱者的開放，而且我們倡導的是南南合作，是南北合作，這就有利于改變原來非洲貧困落后的局面。過去非洲跟其他國家“通”的主要是原材料，因為他的工業(yè)化還沒有完成，有的國家甚至還沒有開始?；A設施的短板是制約非洲發(fā)展的一個最重要的原因。現(xiàn)在，中國在非洲搞了“三網一化”——高速公路網、高速鐵路網、區(qū)域航空網和工業(yè)化，獲得了非洲朋友的廣泛歡迎。這就是“一帶一路”，就是要讓地區(qū)實現(xiàn)更包容性的一體化，要讓發(fā)展中國家脫貧致富，要讓文明共同復興。

比如，非洲內部的貿易只占總的對外貿易的10%-15%，大量的貿易是跟宗主國之間的。所以今天中國要幫助非洲實現(xiàn)內部貿易的區(qū)域一體化，通過互聯(lián)互通實現(xiàn)共同發(fā)展。這就是“一帶一路”為什么能在世界上引起這么大反響的重要原因。

講到“一帶一路”，我想起《史記》中有這么兩句話：“東方物所始生，西方物之成孰”，“夫作事者必于東南，收功實者常于西北”。這兩句話非常有意義。2016年是長征勝利80周年。紅軍第五次反“圍剿”失敗以后，1934年開始，紅一方面軍被迫長征轉移到陜北吳起鎮(zhèn)。黨中央在陜甘寧邊區(qū)執(zhí)政十三年，好像也證實了“收功實者常于西北”這句話。改革開放也一樣。改革開放主要是在東南沿海地區(qū)，引進發(fā)達國家的資金，向西方、香港、東南亞地區(qū)的華人華僑等開放。

那么，今天我們繼續(xù)向西方開放，能不能完成中華民族偉大復興的歷史使命呢？可以說是越來越困難。所以要到中國的西北邊疆省份去，以新疆、云南為代表。歐亞大陸的西北就是歐洲，因此要抓住歐洲建立東西方之間新的聯(lián)系，這就是“一帶一路”。

我把“一帶一路”比喻成為21世紀新的長征，但這個長征我們是主動的。我們要在21世紀的國際關系里突出新型國際關系的內涵，突出合作共贏的內涵。之所以說長征是宣言書、宣傳隊、播種機，就是因為它讓世界各國有了一個新的發(fā)展思路和合作方向、合作模式。