22.“留學(xué)北京行動計劃”的具體內(nèi)容是什么？

大力發(fā)展來華留學(xué)事業(yè)，是國家加強對外人文交流、促進(jìn)中國與世界各國實現(xiàn)共同、和諧發(fā)展的重要舉措，也是北京建設(shè)中國特色世界城市、促進(jìn)教育現(xiàn)代化、國際化的重要內(nèi)容，同時也是全面提高學(xué)校國際化和現(xiàn)代化辦學(xué)水平，不斷提升國際影響力和競爭力的重要途徑。為加強北京教育國際交流與合作，推動北京來華留學(xué)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，北京市于2011年制定了“留學(xué)北京行動計劃”。具體內(nèi)容包括：

第一，優(yōu)化北京留學(xué)環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，不斷完善來京留學(xué)政策規(guī)定，建立和完善市教委牽頭，外事、公安、發(fā)展改革、財政、人力社保、文化、衛(wèi)生、旅游等部門參與的市級層面的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷提高新興學(xué)科和專業(yè)的水平和吸引力，優(yōu)化留學(xué)人員教育學(xué)科專業(yè)及教育資源結(jié)構(gòu)。完善質(zhì)量建設(shè)體系，完善獎學(xué)金體系建設(shè)。通過多種渠道和形式，擴(kuò)大宣傳北京留學(xué)環(huán)境。

第二，促進(jìn)來華留學(xué)教育的科學(xué)發(fā)展。采取國際通行的審核、考查、考試等相結(jié)合的靈活招生方式，規(guī)范招生錄取。不斷創(chuàng)新留學(xué)人員教育培養(yǎng)模式，探索進(jìn)行學(xué)歷教育彈性學(xué)制試點。在繼續(xù)提高傳統(tǒng)優(yōu)勢留學(xué)專業(yè)建設(shè)水平、打造漢語授課品牌專業(yè)的同時，增加開設(shè)英語授課學(xué)位及進(jìn)修課程和與國際教學(xué)內(nèi)容銜接的課程，重點支持具有中國特色和國際比較優(yōu)勢的學(xué)位課程。推進(jìn)中外學(xué)生趨同管理，改善留學(xué)人員的生活服務(wù)，支持留學(xué)人員開展社會實踐，加強畢業(yè)生服務(wù)。

23.如何深化教育管理體制改革？

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，“以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點，深化教育管理體制改革，提供改革教育服務(wù)水平。明確各級政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評分離，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制”。“十三五”時期，北京將采取以下措施深化教育管理體制改革。

一是完善教育統(tǒng)籌機(jī)制。加強市級政府教育統(tǒng)籌力度，完善市政府統(tǒng)籌推進(jìn)、教育管理部門牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)作、各區(qū)政府聯(lián)動的教育統(tǒng)籌工作機(jī)制。建立部市聯(lián)席會議制度和年度會商機(jī)制。建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序，確保全市統(tǒng)籌教育改革發(fā)展的決策和政策措施的科學(xué)性與有效性，統(tǒng)籌推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化。

二是切實轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。依法細(xì)化市、區(qū)兩級政府發(fā)展教育的職責(zé)權(quán)力，明晰各政府部門的教育職責(zé)，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力運行程序，確保教育責(zé)任履行到位。探索實施負(fù)面清單管理制度，更有效地激發(fā)各教育主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提升市場配置教育資源的有效性。

三是改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少政府對學(xué)校的檢查評估。全面推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。拓寬家長、社會組織等主體參與教育管理、評價和服務(wù)的渠道，完善多元參與、平等協(xié)商、合作共治機(jī)制。加強與社會各界、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)形成支持教育改革創(chuàng)新的良好氛圍。

24.今后北京將怎樣推動公辦學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革？

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，“深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，扶持薄弱學(xué)校發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。各地可從實際出發(fā)，開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗，探索多種形式，提高辦學(xué)水平”。推動公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，有助于激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

“十三五”時期，北京市將進(jìn)一步推動公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革。首先，完善面向社會開放辦學(xué)的機(jī)制，積極探索利用社會資源促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，促進(jìn)教育資源和社會資源融通共享，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。其次，擴(kuò)大政府購買教育服務(wù)的范圍和規(guī)模，深化委托辦學(xué)、合作辦學(xué)等試點。最后，充分利用首都資源集聚的優(yōu)勢，繼續(xù)推動在京高等學(xué)校、教學(xué)研究與教育科研部門、社會機(jī)構(gòu)參與和支持中小學(xué)發(fā)展。