16.如何大力增強(qiáng)高校的科技創(chuàng)新能力？

高等學(xué)校作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要力量，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮學(xué)科、人才等綜合優(yōu)勢，加快提升科技創(chuàng)新能力，為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為了大力增強(qiáng)高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力，《北京市“十三五”教育規(guī)劃》從四個方面提出了明確的任務(wù)和措施。

一是集中力量建設(shè)一批高精尖創(chuàng)新中心，實(shí)施一批高精尖創(chuàng)新項(xiàng)目。服務(wù)于建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心和構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，在戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題研究上取得一批標(biāo)志性成果，著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力，以基礎(chǔ)性突破帶動全局性創(chuàng)新。

二是繼續(xù)加強(qiáng)北京實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基地建設(shè)，完善成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。探索建立有利于科研人員、科技人才、科研成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的靈活機(jī)制，以高水平科研推動高效益成果轉(zhuǎn)化。探索科技創(chuàng)新評價機(jī)制改革。

三是支持高校探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的科研組織模式，開展跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨國界的協(xié)同創(chuàng)新。建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺。

四是加強(qiáng)新型高等學(xué)校智庫建設(shè)，推進(jìn)以問題為導(dǎo)向的研究體系、學(xué)術(shù)話語體系和科研組織管理體系創(chuàng)新，推動高等學(xué)校積極建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。

17.如何促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)？

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)涉及億萬家庭福祉，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是教育領(lǐng)域重要的民生工程。為促進(jìn)北京高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《北京市“十三五”教育規(guī)劃》明確了一系列舉措。

一是落實(shí)“高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃”，完善多形式、立體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。構(gòu)建“一街三園”的北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化體系，在中關(guān)村、良鄉(xiāng)及沙河高教園區(qū)等地分別建設(shè)三個市級“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。在此基礎(chǔ)上，推動高校加強(qiáng)大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

二是切實(shí)提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)水平。深化大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育改革，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。面向全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)職業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和隊(duì)伍建設(shè)。

三是探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對接，構(gòu)建高校與政府部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)同育人機(jī)制。

四是加大資金投入，充分發(fā)揮大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持市校兩級創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，帶動高校加大對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多場地和資金支持，力促更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢”。

18.如何健全終身教育服務(wù)體系？

健全終身教育服務(wù)體系，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀趨勢和必然選擇。“十三五”時期，北京市將采取如下措施，完善靈活開放、銜接互通的終身教育體系，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

一是建立不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度，構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。探索試行普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校、成人高等學(xué)校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，建立“學(xué)分銀行”、“市民終身學(xué)習(xí)卡”等終身學(xué)習(xí)制度，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。

二是制定非學(xué)歷教育資格標(biāo)準(zhǔn)，依托學(xué)分銀行平臺，打通學(xué)歷、非學(xué)歷、職業(yè)資格證書之間的轉(zhuǎn)換通道，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。

三是整合教育、文化、科技、體育等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，建成覆蓋全市的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性學(xué)習(xí)中心，為市民提供豐富多樣的學(xué)習(xí)交流平臺，注重為老年人、殘疾人等特殊需求群體提供學(xué)習(xí)服務(wù)。依托北京開放大學(xué)建好終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)——京學(xué)網(wǎng)。