今天,我想講三個問題。第一個問題是我們要充分認識學習遵守黨章的意義;第二個問題是要全面掌握黨章的基本內容;第三個問題是如何按照中央的要求貫徹執(zhí)行黨章,堅定理想信念,做合格共產黨員。
一、學習遵守黨章的意義
(一)什么是黨章?
經典作家在指導無產階級政黨活動的過程中對“什么是黨章”有所論述。最早,恩格斯說黨章是黨的共同法律;后來,列寧說黨章是一致通過的組織規(guī)則;鄧小平同志說黨章是最根本的黨規(guī)黨法。在經典作家論述的基礎上,習近平總書記對“什么是黨章”也做了一個概括。他說:“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。”簡單說,黨章是我們黨內最重要的行為規(guī)范。
(二)為什么說黨章是最重要的行為規(guī)范?
第一,黨章是我們黨內最高的行為規(guī)范。之所以說“最高”,一方面表現(xiàn)在黨章是由我們黨的最高權力機關——黨的全國代表大會討論通過的,在黨內具有最高的權威性和最強的約束力,上至總書記,下至普通黨員,都必須遵守黨章。
第二,我們黨內的法規(guī)一共有七種形式,依次為一部黨章、兩部準則、若干條例,以及各種規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等。在這7種形式構成的黨內法規(guī)體系里,黨章處于最高的位置。
第三,黨章是最根本的黨內法規(guī),制定其他的黨內法規(guī),都要以黨章為基礎和依據。黨章對黨內活動的方方面面都有原則性的規(guī)定,其他的黨內法規(guī)都是對黨章的某一部分或者某些要求做的延伸和展開。所以黨章在我們黨內相當于“母法”。
第四,黨章是我們全面從嚴治黨的標準。全面從嚴治黨究竟該怎么嚴,要嚴到什么程度,黨員干部和各級組織的行為、黨的方方面面的工作等,都要達到黨章規(guī)定的要求。黨章里規(guī)定了黨員條件、干部條件、各級組織的職責,如果我們對照黨章審視黨的方方面面的工作就會發(fā)現(xiàn),我們的工作距離黨章的要求還有一定的差距。所以,從嚴治黨就是要使我們黨的活動、黨的方方面面的工作都要達到黨章規(guī)定的要求。
(三)學習遵守黨章的意義
1.學習遵守黨章是全面從嚴治黨的內在要求
十八大以來,中央全面從嚴治黨大的思路是要依規(guī)治黨和以德治黨相結合,黨章就體現(xiàn)了兩者的結合。黨章里面有我們黨的理論,有我們黨的主張,有理想信念的引領,另外,黨章也體現(xiàn)了制度的規(guī)范,因為黨章規(guī)定了黨的組織原則、組織制度、黨的紀律。所以,在2016年1月中紀委六次全會上,習近平總書記提出全面從嚴治黨首先要遵從黨章。
2. 學習遵守黨章是決勝全面建成小康社會的重要保障
改革開放以來,我們黨多次強調,辦好中國的事情關鍵在黨。中國共產黨是中國唯一的執(zhí)政黨,現(xiàn)在又處在一個非常特殊的階段,就是十八大報告提出的全面建成小康社會的決定性階段,但是前進的道路上還有很多的困難和問題。2015年十八屆五中全會,習近平同志提出,我們國家現(xiàn)在處于全面建成小康社會的收官階段。但是我們還面臨著很多短板?,F(xiàn)在距離2020年只剩下幾年的時間了,就好比百米速跑已經到了最后的沖刺階段,越往前跑,難度越大,越需要我們全力以赴。所以,當下的形勢和任務凸顯了全面從嚴治黨的極端重要性。在這樣的大背景下,我們強調學習黨章、遵守黨章,可以增強黨員黨的意識、宗旨意識、責任意識,提振大家的奮斗精神,為奪取決勝階段的偉大勝利提供堅強的組織保障。
3. 學習遵守黨章是加強黨的建設的一項經常性、基礎性的工作
按照黨章規(guī)定,我們的黨組織,特別是基層黨組織,有很多的工作,比如教育管理黨員、選拔任用干部、建章立制、開展各項活動、抓黨風廉政建設,以及處理黨內矛盾、黨內糾紛等,這些都是黨的建設經常性的工作,這些經常性的工作的開展也要以黨章為依據。習近平同志提到,我們的黨內活動、黨的建設,要以黨章為基本的遵循;建立健全黨內制度體系,也要以黨章為根本依據;判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn),要以黨章為基本標準;加強共產黨員的黨性修養(yǎng),也要以黨章為根本標準;處理和解決黨內矛盾,要以黨章為根本規(guī)則。所以,學習遵守黨章是黨的建設一項經常性的工作。
4. 學習遵守黨章是全黨同志應盡的義務和莊嚴職責
每一位黨員在入黨的時候,都曾面對黨旗莊嚴宣誓,對黨做出了莊嚴的承諾。入黨誓詞里講到,要擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義事業(yè)奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。這是每個黨員入黨的時候對黨做出的莊嚴承諾,所以,學習遵守黨章也是每個黨員應盡的義務和莊嚴職責。
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