報告講了，2016年要做好八個方面的工作，我把八個方面的工作，給大家作一點解讀。

第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2016年關(guān)于財政政策，講了一系列的內(nèi)容，一個是財政政策要加大力度，比如說安排赤字財政2.18萬億元，比2015年增加5千多億元；另外，中央財政赤字也要擴展，我們把財政的赤字提高到很高的位置——3%，這也是在可接受的范圍內(nèi)。

另外，要適度擴大財政赤字。這里面最重要的是減稅降費。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一個最重要的特征，就是減稅。減稅涉及三個方面，主要是減輕企業(yè)負擔(dān)。但是中國的企業(yè)負擔(dān)很重，國家財政部曾經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示，我們的財政賦稅達到了40%以上，還不包括很多的費，還不包括很多地方官員的腐敗等。但是，世界上主要的國家，比如說經(jīng)合組織（OECD）的這些國家，其財政稅負平均只有25%，我們至少是在40%以上，所以企業(yè)負擔(dān)很重。

要讓企業(yè)減輕負擔(dān)，政府工作報告說了，主要是采取三項措施。一是全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。這三項，按照政府工作報告所作的分析，將減少企業(yè)和個人的負擔(dān)達到5000多億元，這個數(shù)字很大。

另外，提出要加快財稅體制改革，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。這里提出了貨幣預(yù)期的增長率，廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右。我們現(xiàn)在的廣義貨幣大概凈140萬億，比我們經(jīng)濟總量GDP兩倍還多。很多國家只有1倍多，我們現(xiàn)在的貨幣是不是超發(fā)？這是有爭議的，我個人認為已經(jīng)是超發(fā)了。超發(fā)帶來什么問題？就是很多的包括你的動產(chǎn)要重新議價，比如說這個房子，過去每平米只有1萬塊錢，貨幣超發(fā)帶來什么問題？暴漲。這里面一個很重要的因素就是貨幣太多了。貨幣太多了，很多的動產(chǎn)就要重新議價。