二、新一屆政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

各位代表！今后五年是我縣實(shí)施“xxxx五”規(guī)劃的重要時(shí)期，也是進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)市委、市政府和縣委的工作思路，今后五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xxxx大和xxxx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)贛東南次中心城市的定位，按照“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，爭創(chuàng)一流”的總體要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略（項(xiàng)目帶動(dòng)），彰顯兩大特色（現(xiàn)代物流、文化旅游），推進(jìn)三化進(jìn)程（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），加強(qiáng)四大建設(shè)（執(zhí)政能力建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和綠色生態(tài)建設(shè)），以大開放、大投入、大創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展、大提高、大跨越，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位置前移、全市位置靠前，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長16.5%；財(cái)政收入年均增長26%；固定資產(chǎn)投資年均增長35%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長33.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長xxxx%；利用境外資金年均增長28%；出口創(chuàng)匯年均增長26%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為13：50：37。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下工作舉措：

（一）致力于趕超發(fā)展，推動(dòng)綜合實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺(tái)階

1、做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是促園區(qū)升級(jí)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)河?xùn)|工業(yè)園區(qū)，全力提升“一園多區(qū)”發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能，把工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)的集聚地、經(jīng)濟(jì)的增長極和創(chuàng)業(yè)的樂園。到xxxx年，工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元以上。二是促企業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，培育一批主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10-20億元、年稅收達(dá)xxxx-5000萬元的具有行業(yè)龍頭地位的大企業(yè)。繼續(xù)抓好企業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)競(jìng)爭力。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)新，創(chuàng)建若干個(gè)全省著名、全國知名品牌。三是促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞“一大基地”、“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。到xxxx年，機(jī)電、高檔輕紡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、五金建材和食品醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值85億元。

2、做實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好中小型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理及農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目建設(shè)，全面改善水利設(shè)施功能。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，到xxxx年解決20萬農(nóng)村人口飲水安全問題。加快農(nóng)村便民道路和農(nóng)村公路改造建設(shè)步伐，改善農(nóng)村通行條件。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。二是增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億斤。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極打造蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群，培育年銷售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)，5000萬元以上的5個(gè)，1000萬元以上的20個(gè)。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。三是擴(kuò)大增收途徑。優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固提高家庭經(jīng)營性收入。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，支持勞務(wù)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。落實(shí)增加農(nóng)民收入政策措施，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。積極創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

3、做活三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。始終把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、大提升。一是打造現(xiàn)代物流龍頭。充分發(fā)揮區(qū)位和交通主樞紐優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)海西物流園。出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，扶持現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)，提升層次，向集團(tuán)化方向發(fā)展。到xxxx年，擁有道路貨運(yùn)運(yùn)力9萬噸位，水運(yùn)運(yùn)力15萬噸位，上交稅金5億元。二是打造現(xiàn)代旅游名縣。編制完成全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和重點(diǎn)旅游景區(qū)詳規(guī)。加快推進(jìn)以麻姑山風(fēng)景名勝區(qū)、醉仙湖旅游景區(qū)為主板塊的xxxx文化生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐，把xxxx建設(shè)成為生態(tài)旅游名縣、旅游產(chǎn)業(yè)大縣，力爭到xxxx年旅游綜合收入達(dá)15億元。三是打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。規(guī)范提升餐飲、商貿(mào)、市場(chǎng)等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極拓展醫(yī)療保健、休閑娛樂、養(yǎng)老護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向新領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展層次。

（二）致力于統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)在互動(dòng)聯(lián)動(dòng)中整體推進(jìn)

1、高位推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn)，以城市建設(shè)改造為抓手，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。到xxxx年，力爭縣城建成區(qū)面積達(dá)18平方公里、人口17萬人。一是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底蘊(yùn)的生態(tài)文化名城的目標(biāo)定位，完善城市總體規(guī)劃，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域性控制詳規(guī)，重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城南片區(qū)及火車站外環(huán)線片區(qū)的房屋征收和整體規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是注重建設(shè)的品位性。突出城區(qū)這個(gè)主陣地，以城市主干道為線、以新城區(qū)為面，進(jìn)一步拉開城區(qū)主體框架，統(tǒng)籌安排地下管網(wǎng)，進(jìn)出口部位綠化、美化、亮化工程，切實(shí)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑。力爭城鎮(zhèn)化率每年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)左右，到xxxx年達(dá)到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。完善城市管理上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長效機(jī)制，制定城市管理的規(guī)范和細(xì)則，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化“門前四包”責(zé)任，發(fā)揮街道社區(qū)作用，抓好城市日常保潔，使城市環(huán)境更加整潔、優(yōu)美、有序。

2、高效推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村，把農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成為輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)要素集散中心和服務(wù)中心。一是以點(diǎn)帶面重引導(dǎo)。積極跟進(jìn)全省“百鎮(zhèn)示范工程”，重點(diǎn)加快建昌、萬坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1+5”集鎮(zhèn)群建設(shè)，努力打造若干個(gè)規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美的“明星集鎮(zhèn)”。二是強(qiáng)化舉措多扶持。強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資分公司，為有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，將小城鎮(zhèn)培育成為各具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。探索建立宅基地置換小城鎮(zhèn)住房的有效途經(jīng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面和受益面，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。

3、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提升生態(tài)保障水平。深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林建設(shè)、水土保持等重大工程。扎實(shí)推進(jìn)“一大四小”造林綠化工程建設(shè)，將森林引入城鎮(zhèn)、通道、園區(qū)，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環(huán)境保護(hù)力度。執(zhí)行嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)制度，解決城鄉(xiāng)飲水安全問題。加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，確保城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)“三廢”治理，實(shí)行清潔生產(chǎn)。三是加強(qiáng)節(jié)能減排管理。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)控機(jī)制。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，提高全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

（三）致力于創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展后勁在改革開放中不斷增強(qiáng)

1、不斷加快項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大投資強(qiáng)度，不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展后勁。一是以更強(qiáng)的力度推動(dòng)招商引資。完善招商引資獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，瞄準(zhǔn)“外、高、大”，在更高層次上、更大領(lǐng)域內(nèi)主動(dòng)接受周邊發(fā)達(dá)地區(qū)及國外的要素輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，力爭引進(jìn)縣外資金年均增長20%以上。二是以更高的效率跑項(xiàng)目爭資金。重點(diǎn)圍繞“xxxx五”規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挖掘項(xiàng)目，圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、民生需求開發(fā)項(xiàng)目，確保縣級(jí)項(xiàng)目庫常年保有量80個(gè)以上。完善向上爭資金跑項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大“跑部進(jìn)廳”力度，力爭一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃“籠子”。三是以更活的舉措激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，放寬條件，降低門檻，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)全民投資創(chuàng)業(yè)的激情和潛能，形成“企業(yè)謀擴(kuò)張項(xiàng)目、能人謀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、群眾謀就業(yè)項(xiàng)目”的生動(dòng)局面。

2、不斷創(chuàng)新資本運(yùn)作。大力創(chuàng)新融資方式，積極探索資本運(yùn)作新路子，以資本撬動(dòng)發(fā)展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平臺(tái)，增強(qiáng)政府融資能力。大力開展“招行引資”活動(dòng)，加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行。對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是搞活城市經(jīng)營。經(jīng)營好城市土地，一手抓儲(chǔ)備，一手抓開發(fā)增值，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行有償使用，通過出讓基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)營權(quán)、公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)、拍賣冠名權(quán)等辦法，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。三是拓展財(cái)源經(jīng)濟(jì)。完善優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)在xxxx投資落戶。強(qiáng)化財(cái)政資金的使用監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮使用效益。

3、不斷深化各項(xiàng)改革。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，支持專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展。抓好林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長機(jī)制，穩(wěn)步提高居民收入在國民收入分配中的比重。深化戶籍制度改革，同步完善落實(shí)社保、教育、醫(yī)療等方面的配套政策，保障進(jìn)城農(nóng)民真正享受到市民待遇。三是加快推進(jìn)政府管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革，鞏固發(fā)展政府機(jī)構(gòu)改革成果，盡早啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革。健全土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)、政府采購一體化的公共交易運(yùn)行與制衡機(jī)制，確保公開公平公正。

（四）致力于和諧發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)在共建共享中全面進(jìn)步

1、著力實(shí)施民生工程。堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生、在改善民生中促進(jìn)發(fā)展，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。一是促就業(yè)強(qiáng)民生。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)和基層公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是抓保障惠民生。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。嚴(yán)格落實(shí)失地農(nóng)民“三條”保障線制度和城鄉(xiāng)低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設(shè)，力爭5年內(nèi)新建廉租住房1050套，公共租賃房650套，改造棚戶區(qū)和危舊房10萬平方米、1100套。貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加大教育投入，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、新城鎮(zhèn)教育園區(qū)建設(shè)工程，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。二是堅(jiān)持衛(wèi)生改革發(fā)展。全面開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施國家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭實(shí)現(xiàn)基本衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)疾病防控工作，確保無重大疫情發(fā)生。三是堅(jiān)持多方統(tǒng)籌發(fā)展。加快完善公共文化服務(wù)體系，努力推進(jìn)文化惠民工程。到xxxx5年，實(shí)現(xiàn)全縣廣播電視“戶戶通”；建設(shè)農(nóng)家書屋48個(gè)，使農(nóng)家書屋總數(shù)達(dá)到150個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村建有“農(nóng)家書屋”。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高市民健康素質(zhì)。加快科技興縣步伐，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

3、大力維護(hù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持防范與打擊并重、服務(wù)與管理并舉，不斷提高社會(huì)管理水平，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，進(jìn)一步完善聯(lián)合接訪機(jī)制，重心下移，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全保障，加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。三是加大綜合治理力度。深入推進(jìn)平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建工作。強(qiáng)化城區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，加強(qiáng)高危人群幫教管理。深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動(dòng)，努力營造安定和諧的治安環(huán)境。