二、改進(jìn)審計統(tǒng)計管理工作的辦法

（一）進(jìn)一步重視和加強審計統(tǒng)計管理工作。

各審計機關(guān)要高度重視審計統(tǒng)計管理工作，充分認(rèn)識審計統(tǒng)計管理工作的重要性，加大考核比重，明確分管領(lǐng)導(dǎo)主抓審計統(tǒng)計管理工作，大力優(yōu)化審計統(tǒng)計工作環(huán)境，充分調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性，規(guī)范對審計統(tǒng)計工作的獎懲制度，相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門要充分支持、配合機關(guān)統(tǒng)計人員的工作，各審計機關(guān)要合理安排審計統(tǒng)計人員的審計業(yè)務(wù)和其他工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中遇到的困難和問題，為做好審計統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（二）嚴(yán)格落實審計統(tǒng)計工作填報流程和相關(guān)制度，完善報表審核責(zé)任機制。

要認(rèn)真執(zhí)行審計署《審計情況統(tǒng)計報表制度》、《審計機關(guān)審計統(tǒng)計工作的規(guī)定》關(guān)于審計統(tǒng)計填報流程和“誰主審、誰填報”的統(tǒng)計報表填報制度。由審計項目主審根據(jù)審計通知書、審計報告、審計決定書等填寫審計統(tǒng)計臺賬，再由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（或業(yè)務(wù)科室指定的兼職計劃統(tǒng)計員）負(fù)責(zé)本科室的統(tǒng)計臺賬審核及報表生成，最后由機關(guān)統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)最終審核并匯總統(tǒng)計報表，切實落實好主審、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、局機關(guān)統(tǒng)計員各自的責(zé)任，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

（三）加強審計統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)和管理。

一是要保持統(tǒng)計人員隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性，由于審計統(tǒng)計工作連續(xù)性、專業(yè)性強，因此要盡量避免過于頻繁更換統(tǒng)計人員，影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量和連續(xù)性。二是要加強審計統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。審計情況報表所涉及到的統(tǒng)計指標(biāo)多達(dá)數(shù)百個，如果僅憑個人理解填寫，會破壞統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，因此要定期對所有審計人員進(jìn)行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有審計業(yè)務(wù)人員都能準(zhǔn)確理解計劃統(tǒng)計相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)涵，把握好填報口徑，熟練掌握計劃統(tǒng)計管理軟件的操作使用，切實提高計劃統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是統(tǒng)計人員要增強責(zé)任感，提升業(yè)務(wù)水平。審計統(tǒng)計工作較繁瑣、細(xì)致、專業(yè)性強，統(tǒng)計人員不能僅僅滿足于按時完成統(tǒng)計報表，要具有高度的責(zé)任感，不斷學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，適應(yīng)不斷發(fā)展的統(tǒng)計工作的需要。

（四）規(guī)范審計文書，提高報告等業(yè)務(wù)文書質(zhì)量。

各審計機關(guān)業(yè)務(wù)審計部門要提高審計文書質(zhì)量，法制部門要加強審計報告等文書的審理把關(guān)，提高審計揭示問題定性的準(zhǔn)確性、處理處罰措施的明確性，為統(tǒng)計工作打下良好基礎(chǔ)，提供真實、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)。

（五）完善審計統(tǒng)計管理軟件，提升審計統(tǒng)計管理信息化水平。

審計計劃統(tǒng)計管理軟件自運行以來，經(jīng)過了幾次修改升級和完善，但根據(jù)近幾年的使用情況來看，目前審計統(tǒng)計管理軟件還存在的一定的問題與不足，筆者認(rèn)為在以下方面還可以進(jìn)一步修改完善：一是廣泛征求各級審計機關(guān)意見，系統(tǒng)全面地修改完善審計統(tǒng)計管理模式和辦法；二是科學(xué)設(shè)置審計統(tǒng)計指標(biāo)、完善指標(biāo)數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系、優(yōu)化模塊間關(guān)聯(lián)關(guān)系，提高審計統(tǒng)計管理系統(tǒng)智能化水平，避免手工重復(fù)填報環(huán)節(jié)；三是對于審計問題單一、只有審減投資額的投資審計項目可采用年初建立投資統(tǒng)計臺賬、每月更新相關(guān)數(shù)據(jù)的填報模式進(jìn)行統(tǒng)計管理；四是可在現(xiàn)有OA系統(tǒng)審計計劃項目管理的基礎(chǔ)上增加審計統(tǒng)計管理功能，實行OA系統(tǒng)在線統(tǒng)計管理模式，促進(jìn)實施審計署審計統(tǒng)計管理制度和臺賬填報流程，落實審計項目統(tǒng)計管理主審負(fù)責(zé)制，切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，提高審計統(tǒng)計管理工作效率。

（六）完善考核制度，減少考核指標(biāo)對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的依賴。

目前考核辦法的部分指標(biāo)依賴審計統(tǒng)計報表對統(tǒng)計報表真實性和準(zhǔn)確性會產(chǎn)生一定的影響，筆者認(rèn)為有必要針對相關(guān)考核辦法做一定的修改和完善，減少考核指標(biāo)對審計統(tǒng)計報表所反映數(shù)據(jù)的依賴，回歸審計統(tǒng)計報表為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的本質(zhì)，讓審計統(tǒng)計報表真實、準(zhǔn)確地反映實際的審計工作成果。

（七）加強綜合分析和統(tǒng)計分析，提高審計統(tǒng)計成果轉(zhuǎn)化。

實行審計計劃統(tǒng)計的目的就是為了全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)和反映審計工作的情況和成果，為宏觀決策提供參考依據(jù)，要做到審計統(tǒng)計與統(tǒng)計分析有機結(jié)合，通過對每月報表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，善于運用統(tǒng)計資料和審計案例，找出實際工作中存在的問題；通過當(dāng)年和往年數(shù)據(jù)對比，深入分析被審計單位數(shù)量、問題金額等數(shù)據(jù)變化，做好分析和預(yù)測，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，提出可行性的對策與建議，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、制定政策和解決具體問題提供準(zhǔn)確、真實、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。