· 原文發(fā)表于《光明日?qǐng)?bào)》2025年7月19日

作者：楊鴻柳

北京市社會(huì)科學(xué)院助理研究員

作者：劉 波

北京市社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所所長、研究員

為打造全球供應(yīng)鏈新格局凝心聚力

7月16日至20日，第三屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)在京舉辦。鏈博會(huì)作為全球首個(gè)以供應(yīng)鏈為主題的國家級(jí)展會(huì)，不僅是全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作與創(chuàng)新成果的展現(xiàn)，而且是中國為國際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通、協(xié)同共進(jìn)。在國際局勢變亂交織、地緣沖突延宕升級(jí)、“脫鉤斷鏈”愈演愈烈的背景下，本屆鏈博會(huì)以“鏈接世界、共創(chuàng)未來”為主題，為建立開放包容、穩(wěn)定暢通、安全韌性的全球供應(yīng)鏈凝心聚力。

互利合作是推動(dòng)全球供應(yīng)鏈共贏發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，唯有堅(jiān)持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，才會(huì)帶來共贏發(fā)展。全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)，應(yīng)該沿著多邊參與、互利合作的方向發(fā)展，不應(yīng)是碎片化的去全球化路徑，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家都難以孤立發(fā)展，任何一條產(chǎn)業(yè)鏈都不可能封閉運(yùn)行。鏈博會(huì)倡導(dǎo)真正的多邊主義，旗幟鮮明反對(duì)單邊制裁、技術(shù)封鎖、供應(yīng)脫鉤等逆流，致力于建設(shè)安全可控、規(guī)則對(duì)等的供應(yīng)鏈新秩序。此次展會(huì)設(shè)置先進(jìn)制造、智能汽車、綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源、數(shù)字科技、健康生活六大鏈條與供應(yīng)鏈服務(wù)專區(qū)，體現(xiàn)了多鏈協(xié)調(diào)、并行發(fā)展的理念，也為各國企業(yè)搭建了開放、互利、公正的合作平臺(tái)。在鏈博會(huì)框架下，中國積極推進(jìn)全球各國參與供應(yīng)鏈治理，通過互利合作，擴(kuò)大全球公共產(chǎn)品覆蓋面，實(shí)現(xiàn)資源互通、共贏發(fā)展。

多元聯(lián)動(dòng)是促進(jìn)全球供應(yīng)鏈深化連接的有效途徑。本屆鏈博會(huì)依托“10+2+N”對(duì)接洽談框架，策劃組織10場主題活動(dòng)、2場主賓系列活動(dòng)和40多場專題活動(dòng)。具體來說，主賓國泰國與主賓省山東省聯(lián)合舉辦“主賓國遇見主賓省”的主題活動(dòng)，廣東省作為主賓省舉辦國際供應(yīng)鏈合作大會(huì)，海南省有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)舉辦海南供需對(duì)接會(huì)，內(nèi)地分別與香港、澳門商會(huì)舉辦聯(lián)席會(huì)議等。另外，全球70多個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)機(jī)構(gòu)，以及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國難民署、國際商會(huì)、國際汽聯(lián)等多家重要國際組織悉數(shù)亮相。鏈博會(huì)有助于充分激活國家與國家、中央與地方、協(xié)會(huì)與企業(yè)之間的多層級(jí)互動(dòng)，強(qiáng)化不同主體間的跨層級(jí)、跨區(qū)域合作，促進(jìn)全球供應(yīng)鏈中各主體間政策、技術(shù)和資源的深度共享與整合，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈的深化連接。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)全球供應(yīng)鏈迭代變革的動(dòng)力之源。本屆鏈博會(huì)通過設(shè)立“鏈博首發(fā)站”，集中發(fā)布百項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，230多家首展企業(yè)全面參與，凸顯創(chuàng)新在推動(dòng)供應(yīng)鏈迭代變革中的關(guān)鍵作用。創(chuàng)新鏈專區(qū)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建制度保障、載體支撐、服務(wù)協(xié)同三大板塊，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深度耦合，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈的迭代變革。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國技術(shù)交易所等重要機(jī)構(gòu)以及十余家重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合亮相，其中高校與科研機(jī)構(gòu)盤活專利資源超過68萬條，推動(dòng)了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)程，踐行了從“知識(shí)到技術(shù)”、從“實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)品”、從“產(chǎn)品到市場”的務(wù)實(shí)理念。成立中外參展商聯(lián)盟，打造“永不落幕的鏈博會(huì)”，將有助于推動(dòng)資源共享與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，拓展供應(yīng)鏈的廣度與深度，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為全球供應(yīng)鏈迭代變革提供源源不斷的動(dòng)力。

機(jī)制構(gòu)建是全球供應(yīng)鏈效能提升的核心支點(diǎn)。當(dāng)前國際貿(mào)易存在效率減損與成本激增等問題，暴露出目前全球供應(yīng)鏈在規(guī)則與制度方面的短板。鏈博會(huì)正是彌補(bǔ)這一短板、提高供應(yīng)鏈效能的有效平臺(tái)。鏈博會(huì)是一個(gè)國家級(jí)機(jī)制平臺(tái)，能夠使供應(yīng)鏈在各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)細(xì)化，從而將“鏈”的連接從面向商品流通的初級(jí)連接，延伸為涵蓋制度規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系與運(yùn)行機(jī)制的綜合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)由鏈條對(duì)接向制度協(xié)同轉(zhuǎn)變。鏈博會(huì)聚焦經(jīng)貿(mào)制度互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)交匯、流程互通等要素，強(qiáng)化機(jī)制嵌套，實(shí)現(xiàn)跨界協(xié)同，可以有效打破原有供應(yīng)鏈規(guī)則制度的束縛。隨著機(jī)制化對(duì)話窗口不斷拓展，鏈博會(huì)將加速打造全球供應(yīng)鏈制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)場，提高供應(yīng)鏈合作效能。

風(fēng)險(xiǎn)管理是提升全球供應(yīng)鏈韌性的重要保障。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪?yīng)鏈的依托和基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管控可以提升全球供應(yīng)鏈的韌性。本屆鏈博會(huì)錨定產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定主線，首次將“風(fēng)險(xiǎn)治理”列入展會(huì)議題，并與中國人保聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)研究白皮書》，全面考察產(chǎn)業(yè)鏈，從最薄弱處出發(fā)查找產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定化解辦法和渠道，并且將其納入解決措施之中。具體來說，一是繪制“六鏈一展區(qū)”產(chǎn)業(yè)圖譜，全面展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中重點(diǎn)材料、核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品與骨干企業(yè)的分布狀況，以便直觀檢視產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行狀態(tài)，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng)能力。二是從制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)與綜合服務(wù)等方面總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化過程中的問題和經(jīng)驗(yàn)，以便有效管控信息不對(duì)稱與資源碎片化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。三是通過線上線下融合的智能化管理推動(dòng)世界各國企業(yè)高效鏈接，提高企業(yè)之間的協(xié)同合作，減少產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)全球供應(yīng)鏈的韌性、安全與可持續(xù)發(fā)展。

包容平衡體現(xiàn)全球供應(yīng)鏈合作的價(jià)值取向。鏈博會(huì)這一技術(shù)和產(chǎn)品展示平臺(tái)體現(xiàn)了主體平等、包容合作的價(jià)值取向。無論“老朋友”還是“新伙伴”，無論大企業(yè)還是中小企業(yè)，在鏈博會(huì)這一平臺(tái)上都平等對(duì)接，生動(dòng)詮釋了“讓小企業(yè)走進(jìn)大舞臺(tái)”的合作理念。再者，本屆鏈博會(huì)借助人工智能、大數(shù)據(jù)賦能等先進(jìn)技術(shù)有效促進(jìn)供需匹配，將“找朋友”從“主動(dòng)找”到“系統(tǒng)配”，升級(jí)至“智能連”的3.0合作新模式。此外，鏈博會(huì)更注重各類市場主體相互包容，尋求利益共同點(diǎn)，幫助它們從“對(duì)手”走向“隊(duì)友”，從“搶蛋糕”走向“做蛋糕”，充分體現(xiàn)了包容平衡的全球供應(yīng)鏈合作價(jià)值取向。

共商共建實(shí)現(xiàn)了全球供應(yīng)鏈協(xié)同升級(jí)的重要目標(biāo)。本屆鏈博會(huì)的重要目標(biāo)之一，就是促進(jìn)世界各類企業(yè)共同協(xié)商、共同建設(shè)，協(xié)同努力，實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈升級(jí)。為此，全球70多個(gè)國家和地區(qū)的1200余家企業(yè)機(jī)構(gòu)參加此屆鏈博會(huì)，形成跨國界、跨行業(yè)、跨規(guī)模的共商共建平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中小企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在同一平臺(tái)上相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而共同推進(jìn)全球供應(yīng)鏈建設(shè)。不僅如此，中國貿(mào)促會(huì)還在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)建立390余個(gè)多雙邊工商合作機(jī)制，為中外企業(yè)牽線搭橋，同時(shí)還圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)鏈設(shè)立多場專題對(duì)接活動(dòng)，拓展國際合作的深度與廣度。這不僅增強(qiáng)了全球企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，還促進(jìn)全球供應(yīng)鏈自身建設(shè)與協(xié)同升級(jí)。

總之，鏈博會(huì)是中外工商界合作共贏的戰(zhàn)略接口，也是中國推動(dòng)全球供應(yīng)鏈不斷發(fā)展的重要著力點(diǎn)。通過“創(chuàng)鏈”“組鏈”，以“鏈”構(gòu)“網(wǎng)”，鏈博會(huì)成為助推全球工商業(yè)界互聯(lián)互通和世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的核心引擎。

當(dāng)前，全球供應(yīng)鏈正處于深度調(diào)整期。在地緣沖突、政策分化、“脫鉤斷鏈”、濫征關(guān)稅等多重沖擊下，全球科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙雙受阻，面臨速度下滑、風(fēng)險(xiǎn)外溢等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，凸顯全球供應(yīng)鏈合作體系在規(guī)則統(tǒng)一、制度協(xié)調(diào)等方面仍存在著不足。外部環(huán)境的不確定因素如同航程中的迷霧與暗流，不僅沖擊著全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行的航向，也動(dòng)搖著國家間合作所依賴的信任錨點(diǎn)。在此背景下，中國積極作為，主動(dòng)參與全球治理，搭建多邊合作平臺(tái)，開創(chuàng)性舉辦鏈博會(huì)，不僅有力回?fù)袅?ldquo;封閉排他、脫鉤斷鏈”的逆流暗礁，而且?guī)椭蚴袌鲋黧w校準(zhǔn)方向、穩(wěn)固節(jié)奏、形成合力，堅(jiān)定走向更加開放、公平、平衡、繁榮的世界經(jīng)濟(jì)新航道。