對于“全球經(jīng)濟(jì)變局下的中國經(jīng)濟(jì)”這一話題，我主要從以下三個方面談起。第一個方面，對全球經(jīng)濟(jì)走勢的一個看法。涉及兩個關(guān)鍵詞。一個是“停滯”，就是說全球經(jīng)濟(jì)總體上陷入了停滯，而且有人提出是長期停滯；第二個是“分化”，這個分化存在于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間，也存在于新型經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中。第二個方面，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢。包括兩個關(guān)鍵詞，一個是“新常態(tài)”；第二個是“供給側(cè)改革”。第三個方面，聚焦全球經(jīng)濟(jì)變局下的我國經(jīng)濟(jì)。包括兩個關(guān)鍵詞，一個是“新時期的改革”；第二個是“新時期的開放”。

一、全球經(jīng)濟(jì)“停滯”與“分化”

在全球經(jīng)濟(jì)變局中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體弱勢企穩(wěn)；新興經(jīng)濟(jì)體可能受到一些沖擊，主要風(fēng)險點(diǎn)存在于阿根廷、巴西，還有土耳其這樣一些國家。

（一）全球經(jīng)濟(jì)在過去十年出現(xiàn)的一個大分化、大變局。從21世紀(jì)初開始，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個非常重要的轉(zhuǎn)換。第一個轉(zhuǎn)換，我們叫做“二八轉(zhuǎn)換”。21世紀(jì)初，在全球經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)當(dāng)中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對全球經(jīng)濟(jì)的增長率有80%；新興經(jīng)濟(jì)體只有20%。到2014年前后，新興經(jīng)濟(jì)體對全球經(jīng)濟(jì)體增量的貢獻(xiàn)達(dá)到80%，剩下的是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)。第二個轉(zhuǎn)換，我們叫做“四六轉(zhuǎn)換”。從存量上看，全球經(jīng)濟(jì)的格局也發(fā)生了一些變化。21世紀(jì)初，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到了全球經(jīng)濟(jì)的60%，發(fā)展中國家占到40%；2014年前后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模中的比重降到40%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家所占比重上升到60%。

基于“二八轉(zhuǎn)換”和“四六轉(zhuǎn)換”，全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制相應(yīng)地要發(fā)生變化。原先全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則中一些重要的組織，諸如：國際貨幣基金組織、世界銀行，以及國際勞工組織，其主要的話語權(quán)、決策影響力主要來自于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；而在上述轉(zhuǎn)換過程中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在尋求自己對全球經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)。原先主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)力量的像G7，其組成國家全部來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。金融危機(jī)以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，出現(xiàn)一個新的國際平臺G20，9個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體再加上剩下11個新興的和發(fā)展中國家。由此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興的以及發(fā)展中國家站到了一起，共同對全球經(jīng)濟(jì)形成影響。

對于上述變化也是有爭議的。有人覺得，“二八轉(zhuǎn)換”和“四六轉(zhuǎn)換”是一種趨勢；有人則認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家好景不長，是有問題的，加之，從2014年開始，在美聯(lián)儲加息的大背景下，新興經(jīng)濟(jì)體開始面臨一系列考驗(yàn)。對此，后面我們專門有分析。

（二）發(fā)達(dá)國家整體復(fù)蘇狀況及其內(nèi)部分化。其一，美國經(jīng)濟(jì)沒有看上去的那么美，但仍然是相對表現(xiàn)比較搶眼的一個積極地區(qū)。時下，一些主流觀點(diǎn)認(rèn)為，在所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國相對來說比較強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)的狀況是比較好的。然而，我們從下面五點(diǎn)可以看出，美國經(jīng)濟(jì)并沒有想象的那么美。

一看GDP增長率。美國GDP增長率在2014年達(dá)到2.5%，這與其他國家相比，是一個非常好的成績，并且因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)體量非常大，其增長一個點(diǎn)相當(dāng)于規(guī)模小的國家增長的好幾個點(diǎn)。但是，我們要了解的一個情況是，美國在最近幾年悄悄地修改其GDP的統(tǒng)計(jì)口徑。在修改這個統(tǒng)計(jì)口徑之前，美國的GDP沒有包含研發(fā)費(fèi)用；在修改之后，其將研發(fā)費(fèi)用記錄到了GDP的統(tǒng)計(jì)口徑。與此同時，英國、印度也在修改其GDP的統(tǒng)計(jì)口徑。恰恰是這三個國家，在修改了GDP的統(tǒng)計(jì)口徑之后，其GDP增速相對顯示的比較強(qiáng)勢。由此說來，美國GDP的增長率究竟為多少，值得推敲。

二看就業(yè)率。就業(yè)率，從傳統(tǒng)來看，直接看登記失業(yè)率。但在金融危機(jī)后，美國的登記失業(yè)率面臨著其勞動參與率下降的問題，就是一些人在持續(xù)很長時間找不到工作的煎熬中，最后選擇放棄尋找工作，最終完全退出了勞動力市場。由于勞動參與率的持續(xù)下降，導(dǎo)致美國失業(yè)率表現(xiàn)得相對穩(wěn)定?；诖?，宏觀經(jīng)濟(jì)者就不僅要關(guān)注勞動直接的失業(yè)率，還要關(guān)注勞動的參與率。那么，拿勞動參與率和失業(yè)率進(jìn)行比較，我們會發(fā)現(xiàn)，美國當(dāng)前的就業(yè)情況并沒有看起來的那么強(qiáng)勁。