蘇劍 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

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習(xí)近平總書(shū)記指出：“概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”

新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持，也需要市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”共同培育和驅(qū)動(dòng)形成的。

那么，“新質(zhì)生產(chǎn)力”無(wú)疑是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中出現(xiàn)的一個(gè)新概念，而“高質(zhì)量增長(zhǎng)”則是一個(gè)具有鮮明中國(guó)特色的術(shù)語(yǔ)。

應(yīng)當(dāng)指出，在西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，并沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量”或“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量”這樣的術(shù)語(yǔ)。因此，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，即注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，這確實(shí)體現(xiàn)了中國(guó)特色。當(dāng)然，這也可以視為對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一種豐富和發(fā)展。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的運(yùn)行本身就蘊(yùn)含著質(zhì)量要素，如果僅有數(shù)量而無(wú)質(zhì)量，那么經(jīng)濟(jì)體系可能會(huì)變得脆弱，難以抵御外部沖擊，甚至可能引發(fā)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

一、什么是高質(zhì)量增長(zhǎng)？

我們經(jīng)常提到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一概念，但實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不完全相同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵更為廣泛，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還涵蓋了教育水平的提升、人均壽命的延長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、收入分配的平等化等多個(gè)方面。這些內(nèi)容都屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是其中的一個(gè)重要且核心的部分。今天，我們主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是高質(zhì)量增長(zhǎng)來(lái)講。高質(zhì)量增長(zhǎng)本質(zhì)上是指經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)健康和持續(xù)地增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)意味著應(yīng)避免發(fā)生系統(tǒng)性、全局性的金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)中的小規(guī)模、局部性、偶發(fā)性的金融危機(jī)雖然會(huì)帶來(lái)影響，但通常是可以克服的。就像人偶爾感冒發(fā)燒雖不適，但治愈后仍能恢復(fù)健康。但是，如果疾病導(dǎo)致殘疾或致命，那就成了嚴(yán)重問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)同理，偶發(fā)性、局部性金融危機(jī)雖不可避免，但若能妥善解決，經(jīng)濟(jì)還能正常運(yùn)行。一旦發(fā)生系統(tǒng)性、全局性金融危機(jī)，則會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至改變其路徑和方式。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，局部性、偶發(fā)性金融危機(jī)幾乎不可避免，甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常運(yùn)行的必要部分?？萍歼M(jìn)步帶來(lái)新產(chǎn)品、新技術(shù)，這必然導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)品和技術(shù)的淘汰，引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的更新。在此過(guò)程中，一些企業(yè)可能破產(chǎn)，工人失業(yè)，銀行貸款變?yōu)椴涣假Y產(chǎn)。如果這些企業(yè)在地區(qū)規(guī)模較大，可能引發(fā)局部性失業(yè)和不良貸款問(wèn)題，形成局部性金融危機(jī)。但這正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新陳代謝的必然過(guò)程，舊企業(yè)的淘汰為新企業(yè)騰出空間，資源重新配置，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

因此，面對(duì)科技進(jìn)步帶來(lái)的新陳代謝，我們應(yīng)理性看待局部金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時(shí)，必須警惕系統(tǒng)性、全局性金融危機(jī)，因其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的傷害巨大。例如，2008年美國(guó)金融危機(jī)不僅重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，還迅速全球蔓延，影響深遠(yuǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)要確保避免系統(tǒng)性、全局性金融危機(jī)，且必須是持續(xù)的，不僅現(xiàn)在，也包括未來(lái)。這才是我們追求的高質(zhì)量增長(zhǎng)——健康、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。