2015年的中央經(jīng)濟工作會議提出了推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這么一個新的命題。我結(jié)合著自己的學(xué)習體會給大家做些解讀，不對的地方請大家批評指正。

一、2015年我國經(jīng)濟工作回顧

關(guān)于2015年中央經(jīng)濟工作會議的重要意義，一方面：十八屆五中全會對制定“十三五”規(guī)劃做出了建議，提出了五大發(fā)展理念。一般來說，中央經(jīng)濟工作會議是總結(jié)當年經(jīng)濟工作，分析當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢，同時部署好下一年的經(jīng)濟工作。這次會議是五中全會之后的又一次重要會議。處在“十二五”收官之年和“十三五”開局前夕。因此，2015年經(jīng)濟工作會議不僅僅是個年度性的問題，同時還要落實“十三五”規(guī)劃建議的一些要求，特別要在推進結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面，做一些部署和銜接。

另一方面：2015年中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是一個重大的創(chuàng)新亮點，意義非常深刻。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新；是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇；是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。更重要的是，標志著“十三五”時期我國宏觀調(diào)控方向取向的一個重大轉(zhuǎn)變。

（一）2015年我國經(jīng)濟工作的總體評價。2015年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢以及國內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨工作，黨中央、國務(wù)院堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。這是自2011年中央經(jīng)濟工作會議提出，并一直堅持的?，F(xiàn)已成為一個中長期的工作方式了。從經(jīng)濟運行角度來看，2015年大家可能感受比較深的，一方面：經(jīng)濟下行壓力比較大，包括企業(yè)盈利下降，以及經(jīng)歷了兩次波動，一次是股市波動，一次是匯市波動；另一方面：經(jīng)濟保持了中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)地優(yōu)化，改革開放向縱深方向邁進，民生持續(xù)改善，社會大局總體穩(wěn)定。對2015年我國的經(jīng)濟運行，中央的總體評價是，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。再從整個“十二五”時期來看，我國GDP年均增長近8%,新增就業(yè)6400萬,人均GDP增至7800美元左右。按照國家發(fā)改委做的“十二五”規(guī)劃的前期評估，24項指標基本都能完成，節(jié)能減排效果更好，單位GDP能耗降低率為16%。這為“十三五”奠定了很好的基礎(chǔ)。

下面，我結(jié)合一些數(shù)字，對2015年以來我國經(jīng)濟運行的情況做簡要地回顧和分析。

第一，經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。2015年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，1到11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%。從單月來看，2015年11月比10月、9月有明顯提升。就是說，工業(yè)生產(chǎn)在趨穩(wěn)。從需求角度來看，2015年1-11月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)497182億元，同比名義增長10.2%，增速與1-10月份持平。社會消費品零售總額同比增長10.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資則持續(xù)下降，1到11月份降到了1.3%，另外，從2015年的4、5月份開始，商品房銷售面積在增長，1到11月份同比增長7.4%。居民消費價格總水平保持在1.4%的低位。2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過預(yù)期1000萬的目標，達到1300萬人。城市調(diào)查失業(yè)率基本保持在5.1%左右。所以，從宏觀經(jīng)濟指標來看，除了房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比較低以外，2015年經(jīng)濟運行總體上還是保持在合理區(qū)間。

第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年前三季度，從三大產(chǎn)業(yè)情況來看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過50%，達到51.4%，比2014年同期比重提高了2.3%，比第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高10.8%?？梢姡?strong>我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這兩年發(fā)生了明顯的變化。我國經(jīng)濟的增長從過去主要靠工業(yè)和投資出口拉動，逐漸轉(zhuǎn)向更多靠服務(wù)業(yè)、靠消費來拉動這么一個良性循環(huán)軌道。從支出角度來看，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率，2015年前三季度達到了58.4%，同比提高了9.3%，比資本形成總額高15%。另外，全國居民人均可支配收入快于GDP增速，農(nóng)村居民人均可支配收入快于城市居民可支配收入。這都體現(xiàn)為我們經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。至于GDP能耗，2015年前三季度同比下降5.7%，主要污染物排放量也在繼續(xù)減少。

第三，新的增長動力正在形成。一些新型的消費在持續(xù)擴大，諸如旅游、文化、信息、健康這些消費持續(xù)擴大。2015年1到11月份，我國網(wǎng)上零售同比增長34.5%，其中，實物和非實物商品網(wǎng)上零售同比增速分別為33%和42.9%。從產(chǎn)業(yè)工業(yè)內(nèi)部來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增速始終在兩位數(shù)以上，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高近1倍。像機器人、新能源汽車、鐵路機車這樣的裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增速都超過50%。2015年前三季度我國服務(wù)業(yè)增加值的增速按照不變價計算同比增長8.4%，比第二產(chǎn)業(yè)高了2.4%。另有“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶這三大戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進，相關(guān)項目在落實，也成為推動經(jīng)濟增長的一個重要動力。

第四，創(chuàng)新驅(qū)動支撐作用在不斷增強。2015年我國大力開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動。2015年上半年全國新登記注冊企業(yè)同比增長19.4%，注冊資本增長43%。各類創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、孵化器、服務(wù)平臺蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。另外，“互聯(lián)網(wǎng)+”在向更廣領(lǐng)域拓展?，F(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟發(fā)展不斷增添新的動能。