黨的十八大以來，習(xí)近平科學(xué)分析和深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的基本理論、基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地回應(yīng)人民群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切，提出了一系列關(guān)于依法治國(guó)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。

第一，提出依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。習(xí)近平指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。他強(qiáng)調(diào)，“依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。”(26)

第二，提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。(27)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。他指出：“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題。對(duì)這個(gè)問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。”(28)他指出，我們說不存在“黨大還是法大”的問題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。從這個(gè)意義上，對(duì)各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“權(quán)大還是法大”則是一個(gè)真命題。縱觀人類政治文明史，權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。對(duì)于我們的各級(jí)組織和干部來說，也是這樣。

第三，提出要切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。習(xí)近平指出，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。(29)習(xí)近平高度評(píng)價(jià)了我國(guó)憲法，并根據(jù)新中國(guó)成立以來60多年我國(guó)憲法制度的發(fā)展歷程，深刻總結(jié)了我國(guó)憲法實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，向全黨和全國(guó)人民發(fā)出了深刻的歷史警示，強(qiáng)調(diào)要捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命，全面貫徹實(shí)施憲法。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)；堅(jiān)持依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。(30)我們必須搞清楚，我國(guó)人民民主與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。

第四，提出中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。(31)習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)之中，亦即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這“兩個(gè)建設(shè)”，具體來說就是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(32)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路充分體現(xiàn)了社會(huì)主義法治建設(shè)的綜合性、整體性、全局性、基礎(chǔ)性，體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的科學(xué)性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、前瞻性，我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路充滿自信。

第五，提出增強(qiáng)全民法治觀念，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。習(xí)近平指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng)，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。要在全社會(huì)樹立法律權(quán)威，使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境，自覺抵制違法行為，自覺維護(hù)法治權(quán)威。”(33)要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。廣大黨員干部特別是政法干部，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，忠誠(chéng)敬業(yè)、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，努力做出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績(jī)。

第六，提出必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平指出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人，在很大程度上決定著全面依法治國(guó)的方向、道路、進(jìn)度。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，主要是通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任。所以，“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，首先解決好思想觀念問題，引導(dǎo)各級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。”(34)要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。尊崇法治、敬畏法律，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來、行動(dòng)起來，堅(jiān)決糾正和解決法治不彰問題，做尊法學(xué)法守法用法的模范。