朱松嶺 北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長

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今天，我就2016年臺灣地區(qū)的“二合一”選舉跟各位作結(jié)果的分析和深層原因的觀察。重點跟各位報告兩個問題，一是介紹2016年1月16日結(jié)束的臺灣地區(qū)“二合一”選舉的基本情況；二是探討“二合一”選舉結(jié)果的深層原因。最后作一個小結(jié)。

    一、臺灣“二合一”選舉的基本情況

這一次臺灣地區(qū)的“二合一”選舉，是所謂臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和臺灣地區(qū)民意代表兩部分合在一起選，所以稱為“二合一”選舉。這次臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，總共有三組人馬：第一組是國民黨主席朱立倫和他的搭檔王如玄；第二組是民進(jìn)黨主席蔡英文和她的搭檔陳建仁；第三組是親民黨主席宋楚瑜和他的搭檔民國黨主席徐欣瑩。這三組人馬進(jìn)行角逐。

這三組人馬各具特色。第一組，朱立倫的搭檔王如玄是大陸中國人民大學(xué)法學(xué)院的博士，曾是臺灣地區(qū)勞動部門的負(fù)責(zé)人，對弱勢群體的關(guān)注比較多。朱立倫跟她搭配在一起，應(yīng)該說也是為了彌補(bǔ)自己的不足，謀求更多的選票。當(dāng)然，最終沒能如其所愿。

第二組是蔡英文和陳建仁的小組。蔡英文是臺灣島內(nèi)近年興起的女領(lǐng)導(dǎo)人，在領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨從低谷走向新的執(zhí)政黨的階段中發(fā)揮了非常重要的作用。她的副手陳建仁也不是一般的人物，這個人是臺灣“中央研究院”的副院長，是研究醫(yī)學(xué)、防疫等方面的專家。在2003年抗擊SARS時，他是臺灣地區(qū)衛(wèi)生部門的負(fù)責(zé)人，采取了很多非常有力的措施，對于防御SARS的肆虐方面起到了很重要的作用，因此也得到了天主教的肯定（陳建仁信奉天主教）。陳建仁是出自高雄的白派，又是高級知識分子的一個代表，對臺灣島內(nèi)的新興政黨“時代力量”有一定的影響，應(yīng)該說蔡英文跟陳建仁搭配的效果還是有的，畢竟他們最終取得了勝利。

第三組是宋楚瑜和徐欣瑩。宋楚瑜是國民黨比較老派的政治人物，成名較早，曾當(dāng)過蔣經(jīng)國先生的英文秘書，后又成為民選的臺灣省省長。后來因為跟李登輝的種種過節(jié)、跟國民黨的種種恩怨，他從國民黨內(nèi)分裂出來，成立了親民黨。應(yīng)該說，每到藍(lán)綠對決的關(guān)鍵時刻，總是少不了宋楚瑜，而且他在選舉過程中發(fā)揮的作用，對大陸希望看到的結(jié)果總有一些不是很好的影響。當(dāng)然，這一次他參選的主要目的不在自己選上，他也知道自己選不上，但促使他參選的因素是非常多的，他首先要繼續(xù)把親民黨送進(jìn)臺灣民意代表機(jī)構(gòu)。我們也看到了，親民黨最終獲得的這幾個席位，基本上是通過宋楚瑜的個人參選以及其他方面的一些拉動得到的。當(dāng)然，他出來選舉，對國民黨朱立倫起到了負(fù)面作用，畢竟支持宋楚瑜及其副手徐欣瑩的人，基本上都是原本可以投票給朱立倫的國民黨的支持者，卻因為宋楚瑜和徐欣瑩的參選，導(dǎo)致選票分流。以上是臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人三組參選人馬的基本情況。

第二部分是臺灣地區(qū)民意代表的選舉。臺灣地區(qū)民意代表也是四年一選，基本方法是單一選區(qū)兩票制，投票時，一票選人，一票選黨。選人的票選的是區(qū)域民意代表，選黨的票選的是不分區(qū)的民意代表，這兩部分加在一起的名額是113席。這一次，臺灣島內(nèi)的選舉規(guī)則有所變化，參選的政黨非常多，有18個政黨。因為在臺灣島內(nèi)，財政會給達(dá)到一定數(shù)額的政黨以政黨補(bǔ)助金，以前政黨要達(dá)到5%的選票門檻后才能拿到政黨補(bǔ)助金，從這一屆開始，達(dá)到選票總數(shù)的3.5%就可以給予政黨補(bǔ)助金，所以很多小黨紛紛過來參選。2016年1月16日下午4點正式投票結(jié)束后就開始計票，結(jié)果顯示，民進(jìn)黨候選人蔡英文、陳建仁當(dāng)選臺灣地區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)人，他們的得票數(shù)是6,894,744張，得票率是56.1%；國民黨的朱立倫和王如玄的票數(shù)是3,813,365張，得票率是31%；親民黨候選人宋楚瑜和他的搭檔徐欣瑩的得票1,57 6,861張，得票率是12.8%。臺灣地區(qū)民意代表的113席中，民進(jìn)黨獲得了68席，國民黨獲得了35席，“時代力量”獲得了5席，親民黨獲得了3席，“無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”獲得了1席，未經(jīng)政黨推薦的獲得了1席。整個結(jié)果就這么呈現(xiàn)出來了。

基本上，所有預(yù)測選舉的人都大致預(yù)料到了這種結(jié)果，只是在具體的席次上可能會有一些偏差。有的人認(rèn)為國民黨不會輸?shù)眠@么嚴(yán)重，最多是不能守住38席的基本底線或者比這個席次更高一些，畢竟國民黨有很多民意代表在當(dāng)?shù)刈龅眠€是不錯的，有些做了很多年，在服務(wù)選民等方面做得很扎實，也獲得了選民的認(rèn)可。但讓我們大跌眼鏡的是，這一次確實有一批服務(wù)比較好的民意代表，比如說像臺北市的丁守中等，這一次就落選了。這些落選的背后有很多原因，有表層的，也有深層的，包括國民黨的候選人朱立倫的落選，也有非常復(fù)雜的原因。國民黨在選舉之初，就貽誤了一些戰(zhàn)機(jī)，后來又一再貽誤戰(zhàn)機(jī)，導(dǎo)致選舉結(jié)果并沒有如國民黨所愿。