案例三：周某訴某公安分局拖延履行法定職責案

弘揚的價值：社會公德

“文明健身、和諧生活”，既是社會主義精神文明的體現(xiàn)，也是法治精神的體現(xiàn)。廣大群眾積極參加健身活動，有利身心健康，增強體魄，但不能因此損害他人的合法權益。本案原告周某因社區(qū)居民在其樓下跳廣場舞，嚴重影響生活安寧，向某公安分局報案處理未果后提起行政訴訟。人民法院依法判決該公安分局對周某的報案作出行政處理。本案也提醒廣大群眾：強身健體，也要尊重他人權利，這樣才能真正保證健身的“幸福指數(shù)”，提升和諧共處的“文明指數(shù)”。

【基本案情】

原告周某居住在長沙市某社區(qū)，部分社區(qū)居民經(jīng)常在晚上8點左右到其樓下的人行道上跳廣場舞，音響器材音量過大，嚴重影響其安靜生活。周某報警要求某公安分局依法進行處理。某公安分局接警后，多次到現(xiàn)場勸說跳舞居民將音響音量調(diào)小，或者更換跳舞場地，但一直未有明顯效果。此后，原告向人民法院起訴，要求某公安分局依法處理。人民法院經(jīng)審理認為，某公安分局對于原告報警所稱的部分居民在原告樓下跳廣場舞并使用音響器材這一行為是否存在違法事項，是否需要進行行政處罰等實質(zhì)問題并未依法予以認定，遂判決某公安分局依法對周某的報案作出處理。判決生效后，該公安分局又數(shù)次對跳舞的人們進行勸解、教育，并加強與當?shù)厣鐓^(qū)的合作，引導廣場舞隊轉(zhuǎn)移至距離原處百米之外的空坪上。原告所住的社區(qū)也在政府部門的積極協(xié)調(diào)和支持下，與長沙某汽車站達成一致，將在車站附近建設一塊專門用于廣場舞等娛樂活動的健身場所，既避免噪音擾民，又給跳舞健身愛好者自由活動的場所。

【法律指引】

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款： ……（二）違反當?shù)毓矙C關的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的……

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第七條 國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

治安案件的管轄由國務院公安部門規(guī)定。

第五十八條 違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。