綜合以上三點,2016年政府工作報告指出,我國正走在破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,推進經(jīng)濟社會新常態(tài),加快實現(xiàn)轉型升級發(fā)展之路上,在如期完成全面小康社會的既定目標當中奮勇前進。對此,我們要有正確認識,滿懷信心,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
(二)今后險阻不少,要攻堅克難
李克強總理在2016年政府工作報告中,在總結2015年成績時,全面論述了2015年極為復雜嚴峻的國際國內(nèi)環(huán)境;在回顧2015年政府工作時,深刻分析了2015年我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的復雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢。這些艱難險阻,客觀反映了我國2015年乃至“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困境,不容忽視、不容小視,也不容懈怠。
1.國際環(huán)境復雜多變
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,2015年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些內(nèi)容,集中反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然錯綜復雜。據(jù)國際貨幣基金組織去年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告,2015年全球經(jīng)濟和貿(mào)易量分別增長3.1%和3.2%,預計2016年將分別增長3.6%和4.1%。但從去年第四季度以來各主要經(jīng)濟體的主要經(jīng)濟指標情況看,今年全球經(jīng)濟貿(mào)易增速難以明顯回升,多數(shù)研究機構和國際投行預計今年僅有0.1-0.2個百分點的微弱回升??傮w看,世界經(jīng)濟在短期內(nèi)仍難以擺脫低速增長狀態(tài)。據(jù)國際貨幣基金組織的中期展望,2020年之前世界經(jīng)濟貿(mào)易的年均增速分別難以超過4%和5%,明顯低于金融危機前5年5%和8%左右的年均增速。在經(jīng)歷了10多年的超級大牛市后,國際大宗商品市場陷入供大于求、價格大幅回落的窘境,石油等大宗商品價格仍有可能進一步回落。目前,國際油價已跌落至每桶30美元的低位,與金融危機前高點時的每桶145美元相比下跌幅度高達79%,鐵礦砂、銅、鋁、鋅等的價格跌幅也都高達40%以上。由于全球經(jīng)濟走勢分化、周期不同步,主要經(jīng)濟體的貨幣政策也出現(xiàn)分化甚至背離,國際金融市場整體波動可能加大。金融市場穩(wěn)定是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要前提,在全球經(jīng)濟復蘇勢頭依然脆弱的情況下,國際金融市場調(diào)整波動加大會進一步制約世界經(jīng)濟復蘇??傮w看,外部發(fā)展環(huán)境有望保持和平穩(wěn)定,有利于我國繼續(xù)發(fā)展,但外部環(huán)境的復雜多變對我國的挑戰(zhàn)也在增多。
2.國內(nèi)發(fā)展面臨險阻
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大;受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現(xiàn)下降,預期增長目標未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,金融等領域存在風險隱患。國際金融危機后,我國外貿(mào)出口增速持續(xù)回落,去年甚至出現(xiàn)負增長,已連續(xù)4年未完成預期目標。在全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力的情況下,今年外貿(mào)出口穩(wěn)增長仍面臨不少困難。隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我們不可能再像以往那樣寄希望于擴大出口和投資來拉動經(jīng)濟增長,而是要在適度擴大總需求的同時,更加注重供給側結構性改革。在科技產(chǎn)業(yè)大變革背景下,我國既面臨迎頭趕上的機遇,也不排除我國與發(fā)達國家差距拉大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨被技術性淘汰的風險。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展前有堵截、后有追兵,必須有效推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我國鋼鐵、有色、化工、玻璃、水泥、造船等已經(jīng)出現(xiàn)全行業(yè)虧損,必須采取多種切實可行的措施,盡快消化過剩產(chǎn)能。1998年至2008年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達35.6%,甚至2000年曾達到難以置信的92%,而到2013年,這一增速降至12.2%,2014年比2013年增長僅3.3%。2014年,電子商務贏得全國網(wǎng)上零售額增長49.7%的佳績,比全社會消費品零售總額增速快37.7個百分點,并拉動快遞業(yè)務量繼上年增長61.6%之后再創(chuàng)51.9%的高增速,但是,商場、店鋪等傳統(tǒng)商業(yè)卻紛紛倒閉。“十三五”時期和2016年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展險阻依然很大,困難和問題不少。
困難和問題是與生俱來的,并不可怕。人活在這個世界上,就是要不斷解決工作和生活中出現(xiàn)的一個個問題,取得一個個的勝利。我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展也是一樣,必然不斷出現(xiàn)各種艱難險阻,我們黨和政府就是在不斷解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問題,為人民服務的一個個征程上,走向中華民族偉大復興,取得人民群眾衷心擁護和愛戴的。面對困難和問題,我們一定要清醒認識,遠近結合,趨利避害,鍥而不舍,有效應對,堅定地走出一條中國特色社會主義的康莊大道。
(三)“十三五”謀略科學,要堅決推進
政府工作是黨和國家重要組成部分??藦娍偫碓?016年政府工作報告中,重點論述了“十三五”時期政府工作目標任務和要求,對于如期實現(xiàn)我國“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,有巨大的推動作用。
已有0人發(fā)表了評論