著名雜志《經(jīng)濟學人》中有一篇文章談到了，全球都在念大學，并給出一組數(shù)據(jù)，也很有意思。第一，從1992年到2012年的這20年間，全世界的高等教育毛入學率提高了20個百分點。當然，在進入新世紀的12年增幅超過了一年一點，而在上個世紀后8年，其實是一個平緩增長的態(tài)勢。到了新世紀突然出現(xiàn)了一個大家都在往前追、往前趕的狀況。在1992年，高等教育毛入學率達到普及化，也就是50%的國家只有5個，等到了2012年就變成了54個。所以發(fā)展中國家在后面緊追慢趕仍然不如這些發(fā)達國家跑得快。

擴招開始9年之后，我們的高等教育毛入學率在全球的排位上升6位左右。那么到今天，又過去了9年之后，我們的排位大約上升了十幾位。也就是從原來全球高等教育毛入學率排位80位開外，現(xiàn)在排到了60、70位的狀態(tài)。

那么，怎么去衡量以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展？在這個問題上，恐怕繞不開從終身教育到終身學習的理念轉(zhuǎn)變。大家知道，學習的歷史要比教育的歷史悠久，學習從遠古的人類就開始有的，到現(xiàn)在演變?yōu)橐环N寬口徑的，個人可以選擇的行為。而教育，不過是在文字出現(xiàn)以后，相對比較有社會意識的規(guī)范制度安排，僅僅只有幾千年的歷史。

正是因為看到了終身教育的局限性，所以國際社會從最近的一二十年開始更多的使用終身學習的概念。所以今后的學校教育，將從我們習慣的連續(xù)學校教育，也就是一個正三角形，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊膹男r候直到喪失學習能力為止的倒三角形，那就會出現(xiàn)正規(guī)學校學歷教育和非正式學習的交織。當然，貫穿人們的一生學習路徑在不同階段和不同的交織點，顯然結(jié)果就會不一樣。比如說隱性知識的傳授，其實學校在這方面還是感到很乏力的，盡管我們要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力，但是真正要把很多從業(yè)技能全部掌握的話，還是得去職場拼殺之后才能獲得。

不過還是要注重在校生的培養(yǎng)，這是一個國家的公共教育資源所能夠供給公民系統(tǒng)化制度化的受教育機會。所以我國大中小學在校生數(shù)已經(jīng)從1949年的倒圖釘型發(fā)展到世紀之交的金字塔型，再到現(xiàn)在的正梯型。為什么說我們對中國進入人力資源強國門檻是有信心的？就是因為在全球200多個國家當中，大中小學在校生數(shù)達到正梯型的也就是三分之一。

但是傳統(tǒng)的教育體系在中國這塊土地上，到今年已經(jīng)持續(xù)了110年，也就是從清末廢除科舉，興辦新學堂開始。我們已經(jīng)非常習慣于階梯式的教育通道，并同經(jīng)歷了數(shù)千年的私塾相學書院漸行漸遠。與此同時，古人們未曾想到過的、多樣化的、非正式的、非學歷的學習資源又冒出來了。這完全是人類知識結(jié)構(gòu)從原來的金字塔結(jié)構(gòu)朝向扁平化、網(wǎng)格化發(fā)展的必然趨勢。以前都說教書先生不得了，懂的比我們都多，因為看的書多?，F(xiàn)在可未見得，今天當老師是很大的挑戰(zhàn)。因此，我們應(yīng)該怎樣引導并樹立起正確的學習方式和學習習慣？非常不容易。

被這些眼花繚亂的學習資源弄得手足無措，恰恰需要老師能夠加以正確觀念的引導。人的一生的成長，必須要有相對比較成型的、固定的老師，到了職場也是一樣。我們古代拜師學藝，師徒相授相承的關(guān)系，到今天仍然不落伍。我們應(yīng)該反思一下，正規(guī)學歷教育學校，作為一座知識殿堂，原來功能相對比較單一，所擁有的圖書館和教師團隊是非常重要的財富，某種程度上也擁有一些專業(yè)化、職業(yè)化的知識技能的權(quán)威性?，F(xiàn)在是不是也有必要去整合那些多功能、混合化、碎片化的學習呢？

現(xiàn)在的培訓企業(yè)可是見縫插針，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司甚至互聯(lián)網(wǎng)巨頭也將觸角伸進來，紛紛考慮在教育服務(wù)業(yè)分得一杯羹?，F(xiàn)在看來，如果公共財政經(jīng)費是2500億，民間各方面的資本投入應(yīng)該在12000億，所以中國的學習型社會形狀，將來會越來越像上海世博園的中國館。把基礎(chǔ)教育的支柱打牢之后，上面會容納不同學習者的職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育。在這個問題上，我一直主張不要刻意區(qū)分他們之間的界限。在發(fā)達國家，他們有足夠的教育服務(wù)供給能力，實際上這三類的界限已經(jīng)非常模糊了。這就是我們都會面臨的一個學習資源平臺建設(shè)的“戰(zhàn)國時代”。

到2020年，正梯型穩(wěn)定住。到2050年，小學仍會是一個基座，往上是一個類似于發(fā)電廠冷卻塔一樣的結(jié)構(gòu)。在這個結(jié)構(gòu)形成過程當中，每十萬人口在各級各類學校的在校生數(shù)量變化，其實是很能說明問題的。

從1990年到2014年，小學的在校生數(shù)量出現(xiàn)了銳減，獨生子女政策已經(jīng)走到了必須調(diào)整的地步。再不調(diào)整的話，很有可能會出現(xiàn)老齡化提前到來的問題。同樣是在1990年到2014年，每十萬人口當中的老年人的年齡也提高了。因為醫(yī)療保險保障制度逐步到位，很多疾病能夠得到及時有效治療之后，壽命也延長了。

盡管每十萬人口當中的高等教育人數(shù)增量是非常顯著的，從幾百人增加到2400多人。但是與此同時，初中、高中在校生人數(shù)的變動幅度跟每年新出生人口的基數(shù)下降有一定的關(guān)聯(lián)。今后，隨著單獨兩孩，現(xiàn)在是全面兩孩政策慢慢到位，每年新出生的人口有望從現(xiàn)在的1600萬，緩慢增加到1800萬，樂觀估計會增加到2000萬。這樣的話，一個年齡組有2000萬，高中階段的三個年齡組在校生就有可能達到6000萬，而不是現(xiàn)在的4000多萬人。這樣一來，高等教育的可挑選空間和余地就會增大很多。